近日，為加強對創新型城市試點工作的指導和推動，科技部印發了《關於進一步推進創新型城市試點工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），強調了推進創新型城市建設的重要意義，明確了試點工作的總體要求、基本原則和重點任務，並對加強組織實施工作提出了明確要求。

    《指導意見》強調，創新型城市是自主創新能力強、科技支撐引領作用突出、經濟社會可持續發展水平高、區域輻射帶動作用顯著的城市。創新型城市在加快經濟發展方式轉變中發揮著核心帶動作用，是建設創新型國家的重要支柱。建設創新型城市是探索城市發展新模式的迫切要求，是推進國家創新體系建設的關鍵環節。加快推進創新型城市建設，對於增強自主創新能力、加快經濟發展方式轉變、促進區域經濟社會又好又快發展和建設創新型國家意義重大。

    《指導意見》明確，開展創新型城市試點工作，要以科學發展觀為指導，以增強自主創新能力、促進科學發展為主線，著力加快經濟發展方式轉變，培育和發展戰略性新興産業，充分發揮科技的支撐引領作用；著力創新體制機制，以建立企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系為突破口，全面推進區域創新體系建設；著力加強創新人才培養和創新基地建設，增強可持續創新能力；著力落實和完善激勵自主創新的政策措施，不斷優化創新環境。試點工作要堅持“突出自主創新，堅持改革開放，強調各具特色，體現總體佈局，加強協同支持”等基本原則。

    《指導意見》提出，試點工作要圍繞確立城市創新發展戰略、加快經濟發展方式轉變、促進經濟社會協調可持續發展、大力增強企業自主創新能力、加強創新人才培養和創新基地建設、加強創新服務體系建設、營造激勵創新的良好環境、推進體制改革和管理創新等八個方面的任務展開。試點城市要結合自身特點與發展需求，圍繞以上試點任務，突出重點，力求突破，做出示範。

    《指導意見》要求，各級政府要加強創新型城市試點工作的組織領導，科技管理部門要與有關部門協同配合，動員社會各方面廣泛參與，形成合力推進的良好局面。試點城市要成立以主要領導同志為組長的試點工作領導小組，市科技管理部門會同有關部門具體組織實施，建立試點工作實施的考核評價機制，充分調動市直有關部門和所屬區縣的積極性和創造性。試點城市所在省（區、市）要加強對試點工作的領導和支持，創造良好試點條件。科技部對創新型城市試點工作進行總體佈局和統籌協調，會同有關部門加強政策指導，把推進創新型城市試點作為部省會商優先議題，加大支持力度。

    《指導意見》強調，加強評價監測是指導創新型城市建設的有效手段，也是評價試點工作成效的重要依據。在總結借鑒國內外研究成果和實踐經驗基礎上，科技部研究制訂了《創新型城市建設監測評價指標（試行）》，包括創新投入、企業創新、成果轉化、高新技術産業、科技惠民、創新環境6個一級指標和25個具體監測指標。從今年開始，科技部將對試點城市開展監測評價，今後逐步擴大監測評價範圍，不斷完善監測評價指標和相關工作，為城市創新發展提供決策參考和諮詢意見。（記者 韓士德）