新華社北京５月５日電（新華社評論員）在實現節能減排目標決戰決勝的關鍵時刻，國務院５日召開電視電話會議，對進一步加強節能減排工作進行動員和部署。目前，距離“十一五”規劃結束只有８個月時間，做好節能減排工作時間緊迫、任務艱巨。我們要統一思想，落實責任，迅速行動起來，採取更加有力有效的措施，打好這場節能減排攻堅戰，向人民交出一份合格的答卷。

    “十一五”前四年，經過全社會的共同努力，節能減排取得重要進展。全國單位國內生産總值能耗累計下降１４．３８％，化學需氧量排放量下降９．６６％，二氧化硫排放量下降１３．１４％，扭轉了“十五”後期單位國內生産總值能耗和主要污染物排放上升的趨勢。

    但是，不容忽視的是，２００９年三季度以來，隨著我國經濟逐步回升，高耗能、高排放行業快速增長，一些已淘汰的落後産能死灰復燃，能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升。從今年一季度看，電力、鋼鐵、有色建材、石油化工、化工等６大高耗能行業增長１９．６％，同比加快１７．３個百分點。全國單位國內生産總值能耗上升３．２％。這大大增加了後三個季度的工作壓力。

    四年之前，“十一五”規劃提出了單位國內生産總值能耗降低２０％左右、主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標。這是全國人大通過的具有法律約束力的指標，是各級政府必須向人民兌現的莊嚴承諾。節能減排，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的緊迫任務，是對國家、對人民、對歷史高度負責的堅定行動，是積極應對全球氣候變化、取信於世界的最好答案。我們要從黨和國家事業發展全局的戰略高度，充分認識確保實現“十一五”節能減排目標的重要性和緊迫性，以只爭朝夕、時不我待的精神，加倍努力，儘快打開節能減排新局面，為“十二五”乃至更長期的發展奠定良好的基礎。

    打好節能減排攻堅戰，就要落實國務院電視電話會議提出的重點工作，執行節能減排的各項措施，推動結構調整和轉變經濟發展方式。通過調整結構和轉變經濟發展方式，促進節能減排任務的完成。當務之急，是要按照中央的要求，不再審批、核準、備案“兩高”和産能過剩行業擴大産能項目。對未經審核通過的項目一律不準開工；對違規在建的項目，責令停止建設；對違規建成的項目，責令停止生産。要採取鐵的手腕淘汰落後産能。

    打好節能減排攻堅戰，就要加強領導組織，強化行政問責。地方各級政府主要領導要切實負起對本地區、本企業節能減排工作第一責任人的責任。各部門要切實履行相關職責，密切協調配合，形成工作合力。在實現節能減排目標任務中，必須嚴格考核，獎懲分明。對各地區節能目標完成好的要給予獎勵，未完成的要追究主要領導和相關領導責任，根據情節給予相應處分，直至撤職。

    需要強調的是，面對艱巨的節能減排任務，我們所要交給人民的應該是一個真實可靠的答卷。必須堅持實事求是，真抓實幹，嚴格防止弄虛作假、做表面文章。對任何地方和企業，發現數據造假，堅決嚴肅處理。

    應該看到，節能減排既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。要根據我國節能減排工作的新形勢和新要求，加強全局性、戰略性、前瞻性研究，抓緊研究“十二五”節能減排重大問題，為促進經濟、社會與資源、環境協調發展早作謀劃。

    做好節能減排工作時間緊迫，意義重大。只要我們堅定信心，迎難而上，把中央的部署不折不扣地落到實處，就一定能夠實現“十一五”節能減排目標，為加快轉變經濟發展方式、實現科學發展，推進全面建設小康社會進程做出新貢獻。