新華社北京５月１１日電（記者 胡浩）國家海洋局１１日在京發佈《中國海洋發展報告２０１０》。報告指出，新世紀來，中國海洋經濟總體呈現出穩定向好的發展勢頭，海洋生産總值年均增長率為１６．１２％。

    報告説，２００９年我國的海洋生産總值躍升為３１９６４億元，比上年增長８．６％。海洋生産總值佔同年國內生産總值的９．５３％，佔沿海地區生産總值的１５．５％。海洋産業增加值１８７４２億元，海洋相關産業增加值１３２２２億元。全國涉海就業人員３２７０萬人，其中新增就業人員５２萬人。２００１年至２００９年海洋生産總值年均增長率為１６．１２％，遠遠高出同期國民生産總值的平均增長率。２００５年至２００９年，年均新增就業人員２３２萬。

    報告認為，海洋經濟的發展離不開海洋科學和技術的支撐作用。目前，中國的海洋科技事業已形成比較完整的海洋科學研究與技術開發體系，具備了多學科綜合海洋調查觀測能力，在深海技術、海水資源的開發利用技術、海洋生物技術、海洋油氣資源勘查和開發技術等海洋高技術領域取得了重要發展。

    報告指出，在海域使用管理方面，我國也取得了重要進步。初步統計，２００９年全國共確權海域面積１７．５萬公頃，徵收海域使用金８１．１８億元，海域使用金徵收額比２００８年增長３５．３％。在海洋行政執法方面，全年各級海監機構共實施執法檢查項目３２０００余起，發現違法行為２０００余起，罰沒款總額近８億元，有效遏制了違法用海行為，維護了海域使用秩序。

２０１０中國海洋發展報告提出未來十年海洋發展戰略

    新華社北京５月１１日電（記者胡浩）國家海洋局１１日在京發佈《中國海洋發展報告２０１０》，總結分析中國海洋發展的國內外宏觀環境、海洋事業發展的形勢和現狀、取得的成績及存在的問題，並提出未來十年中國海洋發展戰略。

    《中國海洋發展報告２０１０》包括中國海洋發展的宏觀環境、海洋法律與海洋權益、海洋經濟與海洋科技、海洋生態環境保護與資源開發和海洋政策與海洋管理等五大部分。

    報告認為，在２１世紀的第一個十年中，中國海洋事業經歷了積極的變革和發展，海洋戰略地位日漸重要，民族的海洋意識不斷增強；海洋管理立法實現突破，海洋法律體系基本建成；海洋戰略研究初見成效，發展規劃成果顯現；海洋産業不斷壯大，海洋經濟發展迅速；海洋管理邁出新步伐，維權執法全面推進。

    報告提出，中國海洋戰略可以原則表述為“建設海洋強國”，即以擴大管轄海域和維護中國在全球的海洋權益為核心的海洋政治戰略；以建設海洋經濟強國為中心的海洋經濟戰略；以近海防禦為主的海洋防衛戰略和以高技術和常規技術相結合的海洋科技戰略。

    海洋發展戰略研究所所長高之國認為，海洋問題歷來是國家戰略問題，加強海洋戰略研究關係到海洋事業長遠發展大局。儘管我國海洋發展戰略研究工作取得了一些階段性成果，法律體系建設實現了重要突破，但尚未形成系統、完善、成文的海洋總體戰略。

    他介紹，目前，２０２０年中國海洋發展戰略研究報告已初步完成，其基本思想為，立足國家經濟社會發展實際，把握國際海洋事務發展新動向，樹立海洋發展全球觀。具體戰略任務包括，維護海洋權益、發展海洋經濟、加強海域使用和海島管理、保護海洋生態環境、發展大洋和極地事業、促進海洋科學與教育事業發展和提高海洋公益服務水平等。

    《中國海洋發展報告》是由國家海洋局海洋發展戰略研究所擔任編撰工作的年度系列報告，至今已經出版３集。