新定位·新領域·新佈局
－－中國阿拉伯國家合作透出“新意”

    新華社天津５月１４日電（“新華視點”記者劉元旭、李忠發、李詩佳）中國－阿拉伯國家合作論壇第四屆部長級會議１４日在中國天津閉幕。會議發表中阿雙方建立戰略合作關係的宣言、會議公報，以及中阿合作論壇２０１０年至２０１２年行動執行計劃。

    當前，國際金融危機影響消退，世界格局出現深刻複雜調整，全球多極化趨勢日益明顯。在新形勢下，中阿共謀未來的合作，確認關係新定位，拓展共贏新領域，謀劃關係新佈局，具有重要的戰略意義。

    定位新關係

    １４日上午，會議閉幕前，中阿發表宣言，將雙方關係提升為全面合作、共同發展的戰略合作關係，成為此次會議的亮點之一，中阿關係正式以書面形式確立了新定位。

    “中阿建立全面合作、共同發展的戰略合作關係，將對新時期中阿關係産生極大推動力，促進中阿各領域合作不斷邁上新臺階。”外交部長楊潔篪在會議閉幕式上表示。

    中國和阿拉伯國家有著深厚的傳統友誼，中阿關係也經歷了不斷提升的過程。１９５６年，埃及、敘利亞等國與新中國建交，拉開了阿拉伯國家與中國友好交往的帷幕。２００４年１月，中國國家主席胡錦濤在訪問埃及期間，提出建立中阿新型夥伴關係的四項原則。２００８年，在巴林舉行的第三屆部長級會議上，雙方提出建立面向和平和可持續發展的中阿新型夥伴關係。

    “中阿合作論壇雖然剛剛迎來第六個年頭，但中國與阿拉伯國家開啟友好關係已經進入第六個十年。”溫家寶在會議開幕式上説。

    天津市行政學院副教授鐘龍彪認為，中阿雙方進一步提升雙方關係水平，建立戰略合作關係，符合雙方人民的共同利益，為新世紀中阿友好合作指明了方向。

    南開大學國際經濟研究所教授盛斌説，加強中阿戰略合作既是阿拉伯國家的戰略需要，也順應了中國全方位外交的發展態勢。合作升級對今後雙方關係的長遠發展，以及後危機時代重建國際政治經濟秩序，共同應對挑戰，都具有重要意義。

    阿拉伯國家也表達了提升與中國關係的強烈意願。卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德説，提升阿中在各領域戰略合作關係已成為雙方關係發展的重要標誌，而這種關係始終建立在平等互利基礎上。

    拓展新領域

    ５月１１日，中沙（天津）石化有限公司正式投入商業運營。這家中國最大的乙烯合資公司，由中國石化和沙特基礎工業公司各投資５０％設立，總投資１８３億元。這是中國和沙特深化在油氣上下游一體化領域合作的一個範例。

    近年來，中國與阿拉伯國家之間的交流與合作，突破了傳統油氣資源貿易，向諸多層面推進，雙方友好互惠合作關係在不斷深化。本次會議公報宣佈了包括文化、教育、金融、新能源、投資、科技、基礎設施建設等１６大領域在內的眾多合作意向。

    “中阿合作正在實現預定目標——廣泛的貿易合作、多樣的經濟聯絡、深入的政治磋商、豐富的文化交流。”阿盟秘書長穆薩這樣説。

    鐘龍彪説，雙方應發揮中阿經濟互補性強的優勢，不斷探索新的合作模式，例如向新能源和清潔能源開發利用轉變，以實現雙方合作的可持續發展。

    近年來，中阿各領域合作成果顯著。雙方貿易額從２００４年的３６４億美元攀升至２００９年的１０７４億美元，相互直接投資累計從１１億美元增加到５５億美元，工程承包合作累計完成營業額從１３５億美元提高到７００億美元。阿拉伯國家在華投資穩步增長。

    但一個不容忽略的事實是，中阿雙方貿易過去一直比較單一。阿拉伯國家從中國進口的主要是工業品和日用消費品，而中國從阿拉伯國家進口的主要是石油産品及其附屬品。阿拉伯國家內部發展水平不一，貿易不平衡也是中阿之間的一個問題。

    對此，溫家寶建議：擴大貿易規模，優化貿易結構，擴大進口阿方非石油産品，增加向阿方出口附加值更高的機電産品、高科技産品，鼓勵中國企業赴阿投資，推進雙方基礎設施建設合作，拓展金融、環保、防治沙漠化等領域合作。

    突尼斯外長米爾詹説，中阿未來合作的主題將是全面合作、共同發展，這對於阿中在金融危機余波未平之際的合作而言則更具重要意義。

    美國《新聞週刊》撰文指出，中國與阿拉伯國家的合作已從單一的石油合作，轉變為“雙向合作網絡”，領域擴大至銀行、地産、工業和旅遊。

    著眼新佈局

    “我們要大力加強戰略協作，在重大國際和地區事務中相互配合，共同應對重大全球性問題。”溫家寶説。

    參加會議的阿方代表一致認為，當今世界正處於深刻變革之中，阿中雙方需要相互支持，團結合作，攜手應對挑戰，實現共同發展，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

    當今世界正在經歷大變革大調整大發展，國際政治經濟格局正在發生深刻的變化，包括阿拉伯國家在內的發展中國家地位和影響力不斷提高。在新的歷史條件下，中國同阿拉伯國家鞏固政治互信，加強戰略合作，符合雙方的根本利益。

    在國際體系中，阿拉伯國家重要的地理位置、豐富的油氣資源和影響巨大的伊斯蘭文明體系，不僅具有戰略含義，而且在國際政治經濟秩序重建過程中，與中國有著相同的利益和訴求。

    “要推進多邊主義和國際關係民主化，反對少數國家壟斷國際事務。”溫家寶説。

    鐘龍彪説，中國和阿拉伯國家既面臨著加快發展的難得歷史機遇，也面臨著錯綜複雜的各種挑戰，迫切需要雙方加強團結與合作，維護共同利益，提升發展中國家在國際政治、經濟格局中的整體地位。

    阿爾及利亞外交部長邁德勒西説，阿中各領域合作已取得長足發展，當前，需要我們比以往任何時候更加重視加強溝通、對話與合作。