中共中央 國務院印發
《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》

圖表：2020年我國人才資源總量將達1.8億人 新華社發

    新華社北京６月６日電 中共中央、國務院近日印發了《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規劃綱要》），併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

    通知指出，《人才規劃綱要》是我國第一個中長期人才發展規劃，是今後一個時期全國人才工作的指導性文件。制定實施《人才規劃綱要》是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇，對於加快經濟發展方式轉變、實現全面建設小康社會奮鬥目標具有重大意義。

    通知要求，各級黨委和政府要把人才作為經濟社會發展的第一資源擺在突出位置，加強對《人才規劃綱要》實施的組織領導。要組織廣大幹部群眾特別是各級領導幹部認真學習《人才規劃綱要》，深刻理解《人才規劃綱要》提出的新思想新理念，深刻理解“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針，深刻理解建設人才強國的戰略目標，深刻理解人才發展的重點任務和重要舉措，進一步增強做好人才工作的緊迫感和自覺性。要開展廣泛深入的宣傳活動，在全社會形成有利於《人才規劃綱要》實施的良好輿論氛圍。要結合本地區本部門實際，採取有力措施，把《人才規劃綱要》提出的各項任務落到實處。要抓緊編制省（自治區、直轄市）、行業系統以及重點領域人才發展規劃，形成全國人才發展規劃體系。

人民日報社論：建設人才強國的行動綱領

    新華社北京６月６日電 不久前，中央剛剛召開了全國人才工作會議，對實施《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規劃》）進行了全面部署，黨中央、國務院又面向全社會公開頒布了《人才規劃》，提出了到２０２０年我國人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措。《人才規劃》是新中國成立以來第一個中長期人才發展規劃，是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領。頒布和實施這個規劃，對於實現全面建設小康社會的宏偉目標具有重大而深遠的意義。

    人才興則民族興，人才強則國家強。歷史和現實表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是我國經濟社會發展的第一資源。當前，世情、國情正在發生深刻變化，人才發展面臨新形勢新任務新挑戰。世界正處於大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，人才已經成為一個國家的核心競爭力。我國進入到改革發展的關鍵階段，深入落實科學發展觀，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，推動工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，加快轉變經濟發展方式，全面建設小康社會，必須加快推進人才隊伍建設，逐步實現我國由人力資源大國向人才強國的轉變。制定實施《人才規劃》，對更好實施人才強國戰略進行整體部署，既是立足國內發展需要採取的重大舉措，也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇。

    《人才規劃》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，體現了改革開放、與時俱進的時代精神，具有較強的科學性、戰略性、前瞻性和可操作性。提出的到２０２０年“確立國家人才競爭比較優勢、進入世界人才強國行列”戰略目標，是在對我國人才隊伍實力和現狀認真分析、科學預測和國際比較的基礎上産生的，切實可行、令人鼓舞、催人奮進。“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的指導方針，是在全面總結我國人才開發成功經驗、積極借鑒國外人才培養有益做法的基礎上提煉昇華形成的，對於推動我國人才發展具有重要指導意義。

    實現建設人才強國的戰略目標，要把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，在經濟社會發展中確立人才優先發展的戰略佈局，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新；把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，創新人才工作體制機制，努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境；堅持高端引領、整體推進的人才隊伍建設思路，堅持德才兼備原則，突出培養造就創新型科技人才，大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才隊伍建設，全面提高人才隊伍素質；緊緊抓住人才培養、吸引、使用等環節，針對當前人才工作和人才隊伍建設中的突出問題，實施重大人才政策和重大人才工程，推進人才發展取得重大突破。

    貫徹好落實好《人才規劃》，是各級黨委、政府的一項重大任務。要深刻認識頒布實施《人才規劃》的重大意義，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，大力宣傳《人才規劃》的新思想、新理念、新舉措，落實人才服務職能；在全黨全社會營造關心人才工作、支持人才發展的良好氛圍。要建立《人才規劃》的落實和監測督促機制，搞好任務分解，明確責任，一項一項抓好落實。要緊密結合實際，編制本地區、行業系統以及重點領域的人才發展規劃，形成全國人才發展規劃體系。要堅持黨管人才原則，有效整合人才工作資源，加強對《人才規劃》實施工作的組織領導，健全完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，不斷提高黨管人才的科學化水平。

    時代呼喚人才，人才造就偉業。我們相信，隨著《人才規劃》的貫徹落實，各類人才幹事創業的舞臺將更加廣闊，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中將發揮更大的作用。經過全黨全社會的不懈努力，一個人人都能成才、人人都能發展、人人都能作貢獻的大好局面必將形成，我國進入世界人才強國行列、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的宏偉目標一定能夠達到！

胡錦濤主持中共中央政治局會議討論政府工作報告

    新華社北京２月２２日電 中共中央政治局２２日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。 >>>詳細閱讀

人民日報社論:推進人才強國 開創人才事業新局面

    新華社北京５月２６日電 全國人才工作會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、人才發展面臨戰略機遇期召開的一次重要會議。會議貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，總結交流人才工作經驗，就落實《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》、做好當前和今後一個時期人才工作作出部署。這次會議的召開，對於全面提高人才發展水平、加快建設人才強國，推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。 >>>詳細閱讀