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天道酬勤 來之不易——專訪農業部部長韓長賦
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年07月01日   來源:新華社

    新華社北京7月1日電(記者 董峻)今年夏糧收穫已基本結束。農業部預計夏糧總産將超過2460億斤,接近上年水平。其中,冬小麥産量2170億斤以上,比上年略增。今年的糧食生産,終於迎來了一個令人欣喜的“開門紅”。

    在西南地區特大乾旱和小麥主産區持續低溫等災害性氣候面前,在管理通脹預期任務艱巨的形勢下,這個沉甸甸的豐收無疑有助於“安天下、穩民心”。與往年相比,今年夏糧的豐收有什麼特殊的背景、是如何實現的、又有什麼全局性的重要意義?農業部部長韓長賦7月1日就這些話題回答了記者提問。

    記者:夏糧再獲豐收,您最大的感受是什麼?

    韓長賦:簡單地講,就是8個字:天道酬勤,來之不易!大家知道,今年的糧食和農業生産是在挑戰多、困難大、任務重的形勢下展開的。特別是西南地區特大乾旱百年不遇,北方冬麥主産區持續低溫歷史罕見,給糧食生産尤其是夏糧生産帶來極大困難和挑戰。今年主産麥區冬前和早春弱苗面積比例大,小麥生育期普遍推遲,苗情類型的複雜程度多年少有,形勢一度十分嚴峻。

    黨中央、國務院對今年的糧食生産高度重視,出臺了一系列政策,採取了一系列措施。國務院先後多次召開專題會議,研究部署糧食生産工作,出臺促進糧食和農業生産發展的政策措施。去年秋冬種伊始,國家就及時提高小麥最低收購價,小麥良種補貼繼續實施全覆蓋。在春季田間管理的關鍵時刻,國務院專題召開常務會,再次出臺一系列含金量高、針對性強的扶持政策,特別是對小麥實施弱苗施肥補助5.3億元,極大地調動了地方和廣大農民加強小麥田間管理的積極性。中央的決策部署,重點突出、目標明確,出臺的政策信號強烈,政策措施實,對抗擊災害力爭夏糧豐收産生了強大的政策導向和工作促進作用,有力地調動了地方政府重農抓糧和農民群眾務農種糧的積極性。

    各地區各部門按照中央的決策部署,認真落實扶持政策,出臺配套政策,加強組織領導,形成了支持糧食生産的強大合力,有力地支持和推動了夏糧生産。比如,發展改革和財政部門,在關鍵時期推動出臺了一系列扶持力度大、針對性強的政策措施,科技、農業部門密切協作,開展科技服務,氣象部門全程提供農業氣象服務,公安、交通等部門為跨區作業保駕護航,開闢綠色通道,石油、石化部門全力做好農機用油的生産、調配和供應工作,等等。各地各部門通力合作,為實現今年夏糧豐收做出了重大貢獻。

    糧食是安天下、穩民心的特殊産品,糧價是百價之基;夏糧豐收,不僅穩定糧價、調控市場就有了物質基礎,而且有利於樹立信心,引導心理預期。所以,夏糧豐收,對於加強通脹預期管理、保障和改善民生、實現宏觀經濟調控目標等都具有非常重要的意義。

    記者:前些時候我在小麥主産區採訪時一位農民説,開春時麥苗很差,但最後還是獲得了好收成。今年夏糧能夠抗災奪豐收,主要原因有哪些?

    韓長賦:一是政策有力。剛才講到了,中央非常重視,國家及早公佈小麥最低收購價,及時出臺一系列扶持糧食生産的政策,極大地調動了廣大農民和地方政府的積極性。二是管理到位。各地迅速行動,抓早抓實,依靠科技,加強管理,努力克服罕見持續低溫影響,抓住冬小麥每一個生長環節,落實關鍵管理措施,掌握了抗災奪豐收主動權。三是面積增加。預計夏糧面積4.11億畝,比上年增加52萬畝。其中,冬小麥3.39億畝,增加270萬畝。四是後期氣候有利。小麥生育後期土壤墑情好,氣溫比較適宜,基本沒有出現幹熱風等不利氣候條件。冬小麥灌漿期延長,千粒重增加,單産略有提高。五是廣大農業科技人員、基層幹部和農民群眾付出了艱辛努力,這是關鍵。農民講,今年小麥普遍多施了一次肥,普遍開展了“一噴三防”,就是噴施殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥等混配液,防幹熱風、防病蟲、防早衰,延長灌漿期,達到保大穗、增粒重的目的。

    記者:您剛才講到很多的科技措施,我在採訪中對這一點也感受深刻。今年科技助推夏糧豐收有什麼特點?

    韓長賦:回顧今年的夏糧生産,我感到科學管理、科學抗災是今年冬小麥生産最突出的特點。做到這一點,關鍵是政策引導調動了農民落實技術措施的積極性,部門協作形成了技術進村入戶的合力,基層服務有效解決了農技推廣的“最後一公里”問題。主要表現在5個方面:

    一是良種良法打好播種基礎。今年全國小麥統一供種面積2.29億畝,統供率達65.5%,比上年提高1.7個百分點;優質專用小麥麵積2.61億畝,優質率達74.6%,提高4.3個百分點。同時在去年秋冬種前,農業部小麥專家指導組就調整、優化了小麥生産技術方案,確保絕大多數麥田集中適期播種,播種質量高,基本實現了一播全苗。

    二是促弱轉壯扭轉生長不利。農業部及時調整春季麥田管理技術路線,將過去的控旺轉變為今年的促弱轉壯,提出以促為主,因苗管理,措施前移,肥水齊攻,千方百計促進苗情轉化升級。在國家出臺的弱苗施肥補助等政策引導下,各地迅速行動、早抓早管,促進這些措施得到較好落實。由於技術路線對頭、管理措施到位,主産區小麥春季苗情轉化升級速度之快、效果之好,都是多年少有的。

    三是“一噴三防”實現後期突破。小麥開花至成熟階段非常重要,是決定粒重和産量高低的關鍵時期。農業部門大力推廣“一噴三防”技術措施,有效增強了小麥植株光合作用能力,提高了灌漿強度,延長了灌漿時間,增加了千粒重。據農業部小麥專家組對全國11個小麥主産省份的調查,今年小麥平均千粒重達到39.6克,比去年增加0.2克,小麥灌漿是近年來最好的一年,粒重也是最高的一年。

    四是科學抗災減少因災損失。農業部先後派出6批抗旱工作組和6批專家指導組,會同地方農業部門組織萬人科技服務團,深入西南災區指導農民科學抗旱。由於科學抗旱各項措施落實到位,旱情嚴重的四川、重慶不僅沒有減産,還實現了大災之年夏糧夏油雙豐收。同時,各級農業部門切實加強小麥生産全過程的病蟲防控,努力減少因災損失。

    五是高産創建促進均衡增産。今年農業部在全國建設部級小麥萬畝高産創建示範片1000個,各地積極配套項目資金,建立省市縣級萬畝高産創建示範片,全國小麥萬畝示範片面積超過2000萬畝。據初步測産驗收結果,各地小麥高産示範片單産普遍高於所在地區平均水平,有力帶動了大面積均衡增産。

    記者:夏糧豐收了,作為農業部長,您是不是感到松了口氣?糧食生産下一步該忙什麼了?

    韓長賦:夏糧豐收,大家都很高興。糧食生産上有個説法,叫做“夏糧豐收,全年主動;以秋補夏,擔驚受怕”。夏糧豐收,堅定了我們實現全年糧食生産穩定發展、總産量穩定在一萬億斤以上的信心。但也要清醒地看到,夏糧産量只接近全年糧食總産量的1/4,全年糧食産量大頭在秋糧,實現全年糧食生産目標仍然任務艱巨。糧食生産還要一環一環抓下去。

    當務之急是必須抓好夏種夏管。夏播糧食面積佔全年糧食面積的25%以上,確保夏播糧食面積落實,對秋糧生産至關重要。農民兄弟都知道,“夏種無巧,越早越好”。今年夏播進度有些偏慢,原因主要是小麥收穫期推遲,加上前些天部分地區出現多次降雨過程,致使一些地方夏種遇到了困難。所以,各地農民正抓住晴好天氣,加快播種進度,提高播種質量,確保適期播種、種足種滿。夏管直接關係秋糧産量,為此,農業部要求各級農業部門及時指導農民搞好夏季田間管理工作,針對不同作物採取不同管理措施,促進生長,防災減災,力爭穩産高産。

 
 
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