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滬兩年內基本實現適齡兒童學前教育和看護全覆蓋
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年07月15日   來源:新華社

    新華社上海7月15日電(記者 仇逸)記者從上海市教委獲悉,針對入托幼兒持續上升的態勢,上海不斷擴充教育資源,努力形成以公辦為主、民辦為輔共同發展的格局,採取一系列舉措努力緩解“入園難”。預計到2012年,上海市各級各類幼兒園及看護點可提供約50萬學位,基本實現適齡兒童、包括農民工同住子女學前教育和看護的全覆蓋。

    根據有關部門的統計和預測,上海人口已進入出生人口高峰期,2007年起每年出生16萬人以上,高峰將持續到2016年前後。2012年,全市在園和看護兒童將達到50萬人左右,比2006年凈增約20萬人;其中,需接受學前教育或看護的農民工子女將從目前的8萬多人猛增至20萬人左右。

    為此,上海近年來加緊擴容、擴大幼教資源的供給。“十一五”期間,全市新增幼兒園(所)400多個,大多建在浦東、閔行、寶山等人口導入量大的區域,浦東新區今年就新建了20所公辦幼兒園;在人口密集、難以新建幼兒園的老城區,則採取調劑用房、改建等辦法,如閘北區近3年來將10所中小學搬遷騰出的校舍改建成幼兒園。今年,上海市政府又將新建50所幼兒園,進一步加大學前教育資源的建設力度,緩解入園難矛盾。

    根據規劃,今後幾年上海還將加大公建配套園所的建設力度,實施居住區、特別是大型居住區公建配套幼兒園的建設,做到同步設計、同步建造、同步交付使用。

    與此同時,上海各級政府不斷加大對學前教育的經費投入。2009年,上海財政性教育經費投入中,學前教育所佔的比例為7.93%,比2004年提高了2.44個百分點;生均財政撥款佔生均支出的比例為68.04%。

    此外,雖然入園兒童數量大增,但孩子們在幼兒園的活動“天地”並未因此縮水。2009年上海市在園兒童數比2004年增加8.8萬,而幼兒園生均佔地面積從2004年的13.29平方米擴大到了16.70平方米,生均建築面積從8.38平方米增加到10.91平方米。

    上海市把向幼兒提供一級和二級公辦幼兒園的入園機會作為基本的學前教育服務。對於進入一級和二級公辦幼兒園的幼兒家庭中生活確有困難的,已有區縣在探索實施予以相應的資助和補貼的辦法,保障每一名適齡幼兒都能享受最基本的學前教育服務。對於居住區附近沒有公辦一、二級幼兒園的,由所在地政府根據成本向附近民辦幼兒園購買服務,讓適齡幼兒以公辦一、二級幼兒園收費標準入園,不足部分由政府出資補貼。

    值得關注的是,上海努力解決農民工同住子女接受學前教育和看護的問題,目前在園的35.38萬幼兒中,有28%是非本市戶籍人口。仍不能解決的,通過民辦幼兒園、包括郊區縣的三級民辦幼兒園和規範的看護點等多種形式多渠道解決非本市戶籍幼兒的學前教育及看護問題。

 
 
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