新華社北京７月３０日電 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》２９日公佈，社會各界對此反響積極。大家認為，制定並實施這一指導全國教育改革和發展的綱領性文件，優先發展教育，提高教育現代化水平，對於滿足人民群眾接受良好教育需求、實現全面建設小康社會目標、建設富強文明和諧的社會主義現代化國傢具有決定性意義。

    “《教育規劃綱要》回應了當前普遍存在的、人民群眾關心的教育熱點難點問題，為各地制訂具體措施提供了科學的指引方向。”江蘇省教育廳基礎教育處處長馬斌表示，整部規劃的內容系統全面、重點突出，確立的改革發展目標符合國情且明確具體，制定的改革發展措施切中肯綮，具有較強的針對性、前瞻性和可操作性。湖北省教育廳廳長陳安麗表示，此綱要描繪出未來教育改革發展的新藍圖，指明了今後教育改革發展的新方向，為教育事業科學發展注入了新動力。

    綱要中提出的高等教育改革和發展的重要內容，引起高校師生高度關注。復旦大學研究室主任劉承功説：“綱要有關大學體制改革和制度建設方面的要求説得很到位，尤其是對於高校去行政化管理問題的揭示，黨委領導下的校長負責制怎樣具體實施，對大學管理體系的進一步規範化、合理化有很大促進作用。”吉林大學部分教師接受記者採訪時也認為，綱要提出要“建設現代學校制度”“推進政校分開、管辦分離”。這是對大學去行政化的一種積極回應，對未來我國高等教育的發展具有重要作用。

    中國科學院院士、南開大學教授葛墨林説：“綱要是在總結我國高等教育規律基礎上制定的。高等教育的基本條件就是穩定的辦學條件，不因行政命令而經常處於動蕩中。綱要中提到的‘自主辦學’便抓住了問題的要害。”

    中國政法大學在此綱要公開徵求意見階段，就曾組織了校內教授、中層以上幹部展開研討。校長黃進説，綱要作為今後一段時期內國家教育改革的指導性文件，意義顯然十分重要。它要求各大高校結合本校的實際特點，繼續改革發展和創新，推動國家教育事業的發展。

    南開大學高等教育研究所所長王處輝教授特別關注綱要中提出的落實和擴大學校辦學自主權問題。他認為，必須在對學生進行個性化教育、個性化思考、個性化創新能力的培養方面下更大的力氣，必須以提高辦學質量、培養我國社會主義建設事業的傑出人才為目標，從過程管理向目標管理轉變，擴大大學及學科、專業的辦學自主權，鼓勵人才培養模式的多樣化。

    上海師範大學０８級人文與傳播學院碩士生俞錦莉説：“綱要內容對即將畢業踏入教師行列的我來説，是一個很好的指引。大學的基本功能應該是人才培養，但是現在有些教師把根本的教學任務都荒廢了。綱要提出要把教學作為教師考核的主要內容，這一點我非常贊同。”

    南開大學周恩來政府管理學院教授陳鐘林則希望能進一步關注高校教師的培訓與考核評價機制的改進。她説，教師的素質直接影響人才培養的質量與學校的整體水平，希望能通過一些政策為高校教師的進修培訓、國際交流提供更多的機會。同時，對於社會科學領域的教師考核評價機制，不應再局限于論文數量，而應將教師研究項目應用於社會事務的成果列入考核標準中。

    規劃綱要提出義務教育的公平問題，特別是提出保障進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童等幾類特殊群體孩子受教育的權力問題，引起社會各界的廣泛關注。

    湖北省教育廳廳長陳安麗説，社會公平現階段的重點在於教育公平，教育公平的重點在於機會公平，而機會公平的重點則在義務教育均衡發展。

    “進城務工人員隨遷子女就學問題，是城鎮化加速過程中的重要課題，也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰。”華中師範大學教育科學學院教授范先佐説，綱要中的有關規定對每一名進城務工人員，都是一個“暖心的信息”。

    浙江溫嶺的顏雪梨到杭州打拼已有５個年頭了，女兒正讀初二。目前，她最關心的事是孩子能不能進城讀高中。聽説《教育規劃綱要》提出要“研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法”，顏雪梨連連稱好。她期盼這樣的日子快點到來，自己在為生計奔波的時候也能多照顧孩子，補償自己“虧欠的母愛”。３４歲的江西籍農民工劉銀花２００７年帶著７歲的孩子來到深圳，與在這裡打工的丈夫“團圓”，雖然孩子已入讀深圳黃田小學，但因受戶籍限制，孩子小升初考試時仍然必須回到戶口所在地，為此她一直憂心忡忡，“新的政策考慮到我們這些外來務工者的實際困難，讓我們看到了希望。”她説。

    一些基層群眾則對加大教育投入充滿期待。哈爾濱市劉玉華女士表示，再有２年自己的女兒就要上幼兒園了。綱要提到將建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。尤其是加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。劉女士認為這是國家的一個好政策，希望能儘快落實，讓孩子進入合適的幼兒園。河南省安陽市龍安區九郾村黨支部書記張天林告訴記者：“如果能通過提高待遇等辦法，使山區的孩子也能有高水平教師來教，那就太好了。”

    讓孩子在家門口就能上好學校、獲得優質教育，一直以來是很多家長的殷切期望，但近年來愈演愈烈的擇校風卻使他們苦不堪言。為此，《教育規劃綱要》中強調了切實解決區域內義務教育階段擇校問題。

    重慶市民梅雪冰認為，從宏觀角度看，這將極大推動教育公平發展，從個人角度看則是給千千萬萬家長“松了綁”。“解決擇校問題，是惠及家長的得力舉措。”她説。成都市蒲江縣馭虹小學老師陳躍瓊表示希望優質教育資源平民化、普及化早日到來。

    很多家長認為，綱要明確了解決擇校熱、學生課業負擔過重等熱點難點問題的具體措施，使大家看到了我國教育改革和發展的方向及目標。

    在陜西一家媒體供職的學生家長呂揚説：“為了遏止義務教育階段的‘擇校風’，綱要提出要基本實現區域內均衡發展；為了減輕中小學生課業負擔，綱要提出要建立學生課業負擔監測和公告制度，各種等級考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據等。我們希望這些措施能夠真正落到實處。”石家莊市裕華路小學王智斌老師認為，綱要提出建立學生課業負擔監測和公告制度，顯示了政府部門對切實減輕學生課業負擔、保證青少年健康成長的決心。石家莊市二中宋偉老師表示，綱要提出減輕學生課業負擔是全社會共同責任，非常切合實際，將來還需要社會各方面拿出具體細化措施，將“減負”精神落實好。

    “綱要明確提出要減輕中小學生課業負擔、增強學生體質，這對全體學生來説是一個福音。這樣的政策我們特別歡迎。”遼寧省瀋陽市渾南新區第一小學校長馮凝建議，除加強教育督導外，儘快將綱要普及到基層，讓家長學習、了解其具體內容十分必要。山東省利津縣北宋一中校長李志欣也認為，應該加大實施力度和考核監督力度，落實好綱要提出的目標。

    《教育規劃綱要》提出：公共教育資源要向民族地區傾斜。中央和地方政府要進一步加大對民族教育支持力度。這些關於全面提高少數民族和民族地區教育發展水平的內容引起各族教育工作者強烈關注。

    新疆塔什庫爾幹塔吉克自治縣城鄉寄宿制學校副校長依拉木·亞森説：“綱要重視邊境縣和民族自治地方貧困縣學校標準化建設、支持寄宿制學校建設，對我們是很大的鼓舞。”身處南疆最大的寄宿學校，他盼望綱要內容能早早落實，進一步提高學校辦學水平，讓帕米爾高原上更多的孩子享受到教育。新疆和布克賽爾蒙古自治縣第二中學副校長董葉珍説，近年來，國家和地方對民族地區教育投入的力度前所未有，推動了當地教育事業不斷發展。但是，不可否認，部分偏遠、落後地區的教育基礎仍然十分薄弱，教育人才缺乏等矛盾突出。《教育規劃綱要》充分考慮到了民族地區教育發展的需要，將進一步加大各項投入力度，對當地教育事業發展來説無疑是最有力的支持。