近日廣東省頒布了珠三角5個“一體化”規劃。根據規劃,廣東將投資19767億元,規劃建設交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150項,近期規劃目標將在2012年實現,到遠期規劃2020年,珠三角地區9市將初步實現五個“一體化”。
廣東珠三角地區包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、惠州、肇慶9個城市,面積約4萬平方公里,人口4200萬,經濟總量約佔全國10%。2008年國家頒布《珠三角改革發展規劃綱要(2008—2020年)》,本次廣東出臺5個“一體化”是貫徹《珠三角改革發展規劃綱要(2008—2020年)》的重要專項規劃。
規劃提出,廣東將在珠三角9市積極推進信息服務資費改革。通信資費方面,2010年年底前,調整各市移動電話價格差異較大的預付費資費套餐。2012年1月前,取消廣佛之間的移動電話長途和漫遊資費,將各經濟圈內的固定電話通話費調整為區間通話費水平,爭取實現廣佛、珠中江和深莞惠通信資費一體化。2015年1月前,完全取消珠三角地區之間的移動電話長途和漫遊資費,將固定電話長途通話費調整為區間通話費水平,實現珠三角通信資費一體化。
根據規劃,到2020年珠三角9市今後將享受包括公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障、生態與環境和現代服務業等十大一體化基本公共服務。
以公交“一卡通”為例,規劃提出,整合現有各城市交通智慧卡系統資源,研究制定相關技術標準,推進城市間公共交通互聯互通和地級以上市公共交通IC卡(集成電路卡)並網,建立統一規範的公共交通“一卡通”平臺,實行全省統一結算。在住房保障方面,到2012年,低收入住房困難家庭資格珠三角互認:建立住房保障對象資格異地互認機制,實現住房保障對象(即低收入住房困難家庭)的資格不僅在當地獲得承認,而且在珠三角其他城市也可獲得承認。
規劃還提出,廣東將優先解決重大跨界水污染,到2012年,地級市跨界水體達標率超過80%,城鎮污水處理率超過80%;多種大氣污染物聯合減排初見成效;到2020年,建立高效的區域環境保護一體化體制機制政策體系,環境污染得到有效控制,環境質量接近或達到世界先進水平。廣東將優先解決重大跨界水污染,2020年前預計總投入340億元,完成淡水河、觀瀾河(石馬河)、廣佛內河涌(西南涌、佛山水道)、獨水河這四項“臭名遠揚”的跨界河流污染綜合整治工程。(李剛)