近兩年,西部各地對承接産業轉移表現出極高的熱情。以重慶為中心,人口稠密、幅員遼闊的西南經濟腹地今年已成為廣東東莞、中山等地企業出口轉內銷的重要方向。近期已有近20萬家東部企業到西部地區投資創業,投資總額超過2.2萬億。
轉移産業成西部龍頭
北京師範大學經濟與資源管理研究院院長李曉西表示,東部産業轉移的一大特點是以龍頭企業和大企業為核心,實行組團式或産業鏈的整體轉移,而基於此模式,西部也開始形成以龍頭企業帶動相關行業大量投資的良性發展格局。
目前,西部承接東部和境外産業轉移的能力日漸增強,進入了加快發展的戰略機遇期。有數據顯示,今年上半年,中西部、東北和東部工業生産增加值分別增長19.74%、19.06%和15.73%,西部地區情況明顯優於東部,西部承接的龍頭産業在其中發揮著重要作用。
惠普筆記本電腦在重慶市出口製造基地的建設,成為了帶動重慶經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎。到2012年,它將帶動相關産業鏈使基地産值超過2000億元,相當於目前1/3的重慶工業産值。屆時,以電腦為主的電子工業將取代汽車摩托車産業而成為重慶國民經濟第一支柱産業。
此外,中海油珠海深水工程基地、中船集團海洋工程及修造船基地、中海油南海天然氣陸上終端項目、玉柴發動機項目等龍頭企業也紛紛落戶西部,將西部逐步建設成為東部重要的裝備製造業基地。
西部擁有巨大發展潛能
“西部地區承接國內外産業轉移的比較優勢十分明顯,經濟發展潛力巨大,金融服務空間廣闊。”交通銀行董事長胡懷邦表示,西部擁有豐富的資源、能源和勞動力,西部承接東部産業轉移,能夠發揮其資源優勢。
在紡織産業西進過程中,新疆可充分利用棉花資源優勢,加快建設優質棉紗、棉布和棉紡織品生産基地;內蒙古、新疆、寧夏、青海、甘肅和西藏可利用羊絨羊毛資源優勢發展特色毛製品。四川、廣西、雲南等地可發展蠶桑生産,擴大繭絲綢加工,提高産品附加值。
自西部大開發戰略實施以來,交通、水利、能源、通信等重大基礎設施建設取得實質性進展,為轉移産業的轉型、升級帶來了新機遇。在7月舉行的西部大開發工作會議開幕當天,發改委公佈了今年新開工的23個西部重點項目,包括交通建設項目10個,電力建設項目7個,水利工程建設項目4個和煤礦工程建設項目2個,投資總規模達6822億元。陜西汽車集團公司黨委副書記劉金平説:“西部建設了眾多戰略新興産業基地,基礎設施狀況日漸完善,現代産業體系更加協調,具備了承接産業轉移的能力。”
開展高標準産業承接
“承接地不能遍地開花,要選擇一些高起點、高標準的地區作為承接産業轉移的示範區,不能有條件沒條件都來搞産業承接。”中國社科院工業佈局與區域經濟研究室主任陳耀説。
近年來,西部各地紛紛打造高質量産業承接地,建成了一批以重點産業園區為支撐的重要産業基地和産業集群。目前,四川省形成了15個左右成長型特色産業園區,主導産業增加值比重超過70%的,全省産業園區産業集中度達到46.3%,均以發展包括電子信息、裝備製造、航空航天、現代中藥等高端産業為主要任務。
相關專家表示,西部省市的産業在突出自身優勢,向沿海表述承接轉移産業的訴求,抓住發展機遇的同時,也必須注意大力培養産業園區,將産業置於相對集中的區域,形成經濟效率更高,社會效益更大的産業平臺,使西部成為産業聚集的新高地。