新華社海口8月29日電(記者 周慧敏)記者從29日召開的海南國際旅遊島建設領導小組會議獲悉,海南將建設國際旅遊島先行試驗區,從特殊政策、開發模式、體制機制創新等方面開展探索試驗。
國際旅遊島先行試驗區試驗的主要內容為:特殊政策試驗,包括免稅購物、體育彩票、西南沙旅遊、航權、遊艇郵輪水域開放、遊客簽證開放等的試驗;開發模式試驗,以政府為主導、以市場為手段、以企業為主體、以對外開放和加強國際合作為途徑的試驗;體制、機制創新試驗,在試驗區內成立試驗區黨工委和管理委員會,代行省委省政府授予的行政職能,享受省級政府的相關行政審批權;産品創新試驗,主要是特殊政策的産品、滿足不同需求的産品、建築風格獨特的産品、發揮獨特作用的産品以及服務管理標準國際化的産品創新;投融資模式創新試驗,設立服務於國際旅遊島建設的新型投融資平臺,探索多元的融資渠道,探索適合園區發展的離岸金融業務等。
國際旅遊島先行試驗區內的産業主要包括政策試驗産業、旅遊文化娛樂産業以及基礎性和功能性産業。海南省委書記衛留成表示,國際旅遊島先行試驗區是貫徹國務院關於《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》、建設國際旅遊島的重大創舉,要從體制機制、産品開發等方面大膽創新,並充分授權。他表示,試驗區主要定位為文化産業聚集區,將爭取列入國家“十二五”規劃。
國際旅遊島先行試驗區實行集中管理,統一規劃,統籌開發。海南將籌建國際旅遊島開發建設總公司,作為先行試驗區的開發主體。