“知識改變命運，技能成就人生。免費培訓是你們打開人生幸福之門的鑰匙……行動起來吧！以當年踴躍報名參軍的熱情，報名參加培訓！”2008年，江蘇全省3萬多名冬季退役士兵都收到了這樣一封公開信，政府出資，免費讓他們學習一技之長！

    兩年多來，江蘇共有4.7萬多名退役士兵參加了各類技能培訓和學歷教育，175所省級以上重點職業學校、技工學校承擔培訓任務，培訓項目60多個，投入培訓資金3億元。涌現出了太倉、泰州、鹽城等3大培訓模式。目前，近2萬名短訓學員已順利結業，就業率超過95%。

    一封公開信，聚攏數萬退役士兵的心

    作為經常為全國民政工作輸送經驗的大省，江蘇在安置退役士兵方面，以城鄉一體化的免費職業技能培訓再做創新之舉。從一封公開信起步，江蘇一舉將全省數萬名退役士兵的心聚攏起來，使走出“鐵打營盤”的退役士兵不再是“流水的兵”。

    江蘇是兵源大省，退役士兵每年都在3.4萬人左右。其中，需政府安置的城鎮退役士兵和10年以上的轉業士官約有1.7萬人，佔退役士兵總數的50%，安置任務十分繁重。江蘇省委、省政府高度重視，省委書記梁保華、省長羅志軍多次就退役士兵安置工作做出重要指示和批示。給退役士兵尋找出路，完成從“戰場”到“市場”的轉變，讓從革命的熔爐裏煉出的一塊塊“好鋼”用在刀刃上，江蘇近年來一直在摸索和探索最佳模式。

    開展退役士兵免費職業技能培訓，這是江蘇省委、省政府的一項重大決策，也是江蘇退役士兵安置制度改革的重大突破，是支持國防和軍隊現代化建設的又一創新舉措。在積極引導和鼓勵退役士兵自謀職業、自主創業的同時，江蘇通過提供經濟補償、優惠政策和就業服務等手段，希望給退役士兵創造就業機會，搭建創業舞臺。但實踐中發現，許多退役士兵缺乏勞動技能，就業十分困難，或就業質量較差，或就業不穩定，迫切需要掌握就業崗位所需的勞動技能。為此，鹽城、泰州、太倉等地率先開展了多種形式的培訓工作，不斷提高退役士兵的就業能力。

    面對這項利國利民利軍的工作，江蘇省在2008年做出在全省開展城鄉退役士兵免費職業技能培訓的決策，並將這項決策列入江蘇省深入學習實踐科學發展觀活動要著力抓好的10件實事之一。江蘇確立了以穩定就業為目標，技能培訓為主，覆蓋城鄉所有退役士兵，經費由省、市、縣財政共同承擔的退役士兵職業技能培訓制度，省財政對經濟困難地區的培訓資金給予全額補助。

    一時間，江淮大地處處以最大的熱情、投入最好的師資、提供最好的服務，為退役士兵開展免費職業技能培訓。

    三大培訓模式，鋪就多種“成才之路”

    免費培訓，讓無數退役士兵剛剛“解甲歸田”，隨即又“整裝就學”，在人生新航程上揚帆再出發。

    在鹽城東風悅達起亞汽車廠培訓車間，退役士兵闕昊和邵寶春在老師柳宏偉的指導下，埋頭擺弄一台汽車發動機，他們表示畢業後進汽車廠工作“應該問題不大”。在太倉的職教中心，退役士兵們整整齊齊地坐進教室，學起了電腦製圖。該市民政局局長王大明介紹，太倉首次開辦培訓班是在2005年，那時候是“經驗匱乏，效果不佳”。2007年再度嘗試，65名士兵免費參加了數控機床、電工、電腦培訓，獲頒國家資格證書，一下子成了企業的搶手人才！如今當地已有400多名退役士兵獲得證書，參訓率、合格率、就業率實現三個“百分百”。

    據了解，江蘇省退役士兵免費職業技能培訓工作實施兩年多來，各地緊密結合當地經濟社會發展實際，充分利用自身優勢，積極探索創新培訓模式，其中，太倉、泰州、鹽城三地特色明顯。

    太倉的工作理念為“入伍即入學、退伍即培訓、結業即就業”。在新兵入伍時就免費發放學習教材，在軍營訓練間隙的學習為今後的培訓打下理論基礎；退伍返鄉報到時即報名參加政府組織的免費職業技能培訓；獲取職業技能證書結業後，即由學校推薦就業。

    泰州市“學歷+技能+就業”的品牌培訓模式兼顧到每個退役士兵學員的實際情況，在培訓目標和規格上貼近行業的需求，學員在獲得大專學歷畢業證書外，還取得至少一門以上的中高級技能資格證書。泰州職業技術學院通過自己的辦學特長積極鼓勵退役士兵參加成人高考，272名退役士兵學員參加了2009年成人高考，174名通過，這部分學員將通過進一步學習培訓在獲得職業資格證書的同時獲得大專學歷證書。

    鹽城市堅持把中、高級職業技能培訓作為主要培訓手段，注重招生規模，力求通過參訓人數上規模促進培訓各個環節、各項制度的規範。同時，專門組織規模較大的承訓學校成立課題研發小組，邀請專家教授參與，編制符合退役士兵特色的、統一專業的教學大綱和教材，優化教學內容。承訓學校在教學上注重技術、技能的培養和訓練，積極與企業聯絡，組織各專業學員到相關企業進行見習活動，激發學員內在學習動力，效果明顯。據統計，2009級培訓學員中，95%以上的學員都實現了良好的就業創業。

    多個專業證書，開闢一片新天地

    職業技能培訓，讓退役士兵“面貌一新”，天地也為之一寬。如今已經是當地民兵營長的太倉沙溪鎮塘橋村退伍軍人李鶴，回憶起當初從軍營剛到地方內心對前途的迷惘時感慨萬分：“我要感謝安置辦打來的電話，一聽讓我們去參加免費培訓，心裏感覺一下子踏實多了！”

    在培訓3個月之後的招聘會上，由於李鶴懂軍事知識，又能熟練使用電腦，非常符合村裏對民兵營長的要求，雙方一拍即合。沙溪鎮的副鎮長黃海松介紹説：“這兩年，農村需要一批富有朝氣的年輕人，民政局給我們推薦了一批退役士兵，他們勤勞踏實，能吃苦，又有專業技能，我們優先錄用！”

    更多的地方是推薦就業。鹽城與“長三角”、“珠三角”30多家企業簽訂了就業協議書，並組織50多家企業來學校舉行專場招聘會，所有合格學員均與用人單位簽訂了定向實習或就業的協議。鹽城技師學院的負責人總結説：“退役士兵本來素質就不錯，有了一技之長，人家就更加看重！”泰州籍退役士兵許佩才初中畢業，培訓後連獲CAD中級、數控車床高級、數控銑床高級、維修電工高級四大證書，被多家單位爭搶，如今在當地一家製冷公司擔任一線管理幹部。

    精心澆灌總會長出新芽。最大的熱情、最好的師資、最優的服務，江蘇對退役士兵免費培訓工作到位、成效顯著，得到了中央領導、軍委領導充分肯定。民政部、教育部、人力資源和社會保障部、財政部和解放軍總參謀部等部委來江蘇進行專題調研給予了表揚，並指出：江蘇的做法對全國的培訓工作有引導和示範作用。此項工作還得到了南京軍區領導的高度關注和退役士兵的廣泛讚譽，稱江蘇的培訓工作“服務了退伍的”、“鼓舞了在伍的”、“激勵了即將入伍的”。

    免費職業技能培訓，讓退役士兵在離開了軍營“大熔爐”後，旋即登上了又一個璀璨的人生大舞臺！（記者 申 琳）