新華社北京9月27日電(記者李延霞 王文帥)中國保監會主席吳定富27日表示,當前和今後一個時期,保險資金運用工作要著力完善風險防範機制、加強改進保險資金運用監管、健全保險資金運用體系、加強資金運用能力建設,促進保險資金運用又好又快發展。
在27日舉行的保險資金運用監管工作會議上,吳定富表示,近年來我國保險資金運用監管取得明顯成效,資金運用風險得到有效防範,資金運用結構不斷優化,資金運用收益穩健增長。下一階段保監會將從六個方面做好保險資金運用工作:
一是健全保險資金運用風險控制體系。加快推進資産託管制度,制定發佈《保險資産託管管理暫行辦法》,督促保險機構在規定時間內完成資産託管。新設立的保險公司開業前必須建立資産託管制度,提高保險資産運作透明度;加大現場檢查力度,針對保險資金運用中存在的主要問題和風險因素,以防範違規投資、防範盲目衝動、防範道德風險為重點,將現場檢查和非現場檢查有機結合起來,提高檢查效率;對違規運用資金的保險機構和高管人員,依法嚴肅處理。
二是深化保險資金運用體制改革。規範現有保險資産管理公司管理體制,支持保險資産管理公司優化股權結構,改進經營模式,完善公司治理,提升服務水平,增強競爭能力和發展能力;支持符合條件的中小保險公司設立公司治理完善、股權結構合理、市場化運作的保險資産管理公司,推進保險資産管理專業化建設;研究探索設立專業化保險資産管理機構,提高投資效率,滿足創新業務和另類投資的需要。
三是加強監管基礎建設。加強制度建設,根據監管和市場需要,制定發佈保險資金運用監管辦法,以及保險資産配置、資産管理産品、資産風險分類、衍生産品交易等方面的管理規定;完善監管機制,健全以投資能力標準、償付能力約束、投資比例制約、託管機制規範及資産認可標準為主要內容的聯動監管機制,對公司投資行為實施全程監督管理和全面風險監測;提高監管信息化水平,加快開發資産管理監管信息系統,提升監管的專業性和技術性。
四是加強保險資産負債管理。樹立積極的資産負債管理理念,開展資金運用業務,必須綜合考慮負債、償付能力以及整體風險收益狀況;建立資産管理和負債管理的聯動協調機制;加強資産戰略配置;對保險業務收入和支出的波動狀況進行監測,對可能出現的異常情況進行研究分析,提前制定應對措施。
五是強化保險資金運用能力建設。針對不斷拓寬的投資渠道,對境外投資、基礎設施、股權、不動産等創新型投資業務制定能力標準;針對資金運用專業化趨勢和風險防範的要求,對受託第三方業務以及技術系統、業務流程等制定基礎性能力標準,推動保險機構提升投資能力。
六是支持和鼓勵業務創新。支持保險資産管理機構在風險可控、收益合理、依法合規的前提下,加快發展債權、股權、不動産等投資計劃和投資組合産品;支持保險資産管理機構拓展企業年金業務的同時,積極開拓其他第三方受託資産管理業務等。