新華社北京１０月７日電（記者秦亞洲、梁冬、呂曉宇）自７日起，國家安全生産監督管理總局發佈的《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》正式施行。規定是否落實，新華社記者深入黑龍江、河南、山西等我國煤輸出主要省份現場採訪中發現，為有效落實這一規定，各省紛紛制定“鐵規”，使出“鐵腕”，強化礦長下井帶班作業制度。

    黑龍江省將強化礦長帶班下井制度與嚴查井下現場管理相結合，規定如發現“代班下井”等違規現象，將視同隱患並當作事故處理，嚴肅追究領導責任。

    記者了解到，“十一”前，黑龍江省便組成了由黑龍江煤礦安全監察局、黑龍江省煤炭生産安全管理局、黑龍江省公安廳等多個部門組成的檢查組，對全省的１０多家國有重點煤礦及地方煤礦進行了抽查，了解煤礦對於《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》的落實和安全生産知識教育培訓情況，並在檢查現場撥通井下電話，檢查礦長帶班下井情況。

    黑龍江省煤炭生産安全管理局局長王權説，煤礦領導帶班下井制度是國務院的明確規定，必須堅決嚴格執行。“帶班礦長要與礦工同上同下，下井要充分履行監督管理的職責。”

    為此，黑龍江省在本次檢查中用“鐵規”“鐵腕”嚴格礦長落實帶班下井作業制度，並規定如果發現哪個礦的礦長沒有帶班下井，要將之當作隱患，按發生事故嚴肅處理，並追究相關領導責任。

    此外，黑龍江省還以檢查“礦長帶班下井”為契機，重點督查煤礦井下現場管理。除要求礦長切實轉變作風，深入現場、靠前指揮，還通過井下考問等方式，檢查礦工對安全生産知識、各項操作規程和逃生自救知識的掌握情況。同時，檢查安全監控設施和生産設備的配備水平，以提高對瓦斯、煤塵重大情況的防範能力。

    另據了解，東北最大的煤炭企業——黑龍江省龍煤集團自９月份開始已自行組織人事和紀律檢查等部門監督檢查幹部下井帶班作業情況，要求班班有礦副總以上幹部深入井下，區隊幹部三班現場帶班作業，確保遇有巷道貫通、初次放頂、排放瓦斯、處理火區、探放水及瓦斯、煤塵重大情況現場指揮，堅決杜絕“超能力、超強度、超定員”組織生産。

    河南省中平能化集團二礦是年産２６０萬噸煤的大型現代化煤礦，已經連續４年沒有發生任何安全生産事故。７日１６時，礦長秦海清帶領礦工來到井下綜採工作面，在檢查了綜採工作面的重點部位、關鍵環節後，和工人一起生産勞動。

    秦海清説：“煤礦領導帶班下井一直是我們礦長期堅持的優良傳統和嚴格制度。現在，國家安監總局明確要求煤礦領導帶班下井，這對我們是一種鼓勵和鞭策，我們會把這一制度執行得更加徹底，更加堅決。”

    秦海清説：“我本人就是礦工出身，對井下安全生産感觸很深。如果煤礦領導只浮在上面，沒有下井親臨現場檢查、指揮、監督，安全生産往往會流於形式。”

    記者從中平能化集團獲悉，７日，中平能化集團所屬的所有生産礦井和技改礦井的領導均帶班下井，加強對井下重點部位、關鍵環節的檢查巡查，全面掌握當班井下的安全生産狀況。

    “９月２９日，山西省在國家安監總局關於煤礦領導帶班下井安全檢查制度的基礎上，廣泛徵求各地市、各大煤礦集團意見，出臺了《山西省煤礦領導下井檢查規定的實施細則》，共分５章２６條，細則出臺了更加細緻的措施和規定。”山西省煤炭廳副廳長王學軍説，“１０月７日，全省開始嚴格執行領導帶班下井和安監檢查規定。煤礦領導帶班下井重在建立長效機制，山西省將組織不定期抽查，對執行不力的煤礦進行查處和曝光。”

    ７日２１時３０分，山西大同煤礦集團燕子山礦礦長楊發長接替了剛剛升井的下井帶班領導礦黨委書記馬文章，下井進行安全檢查。楊發長説，有著２２年曆史的燕子山礦多年來一直堅持領導帶班下井安全檢查制度。１０月６日，集團要求各礦嚴格執行國家安監總局關於礦領導帶班下井的制度。

    “堅持礦領導帶班下井安全檢查制度能夠發揮煤礦安監的執行力，是務實之舉，是搞好安全生産的必要之舉。”大同煤礦集團晉華宮礦礦長宣鴻斌説，“具有５４年建礦歷史的晉華宮礦累計生産原煤１.３億噸，多年來一直堅持領導帶班下井制度。７日，晉華宮礦副總工程師以上的領導全部排班下井，保證井下２４小時有領導帶班檢查。”

    山西潞安煤礦集團余吾煤業公司生産副總工程師陳繼剛負責７日下午４點班的帶班下井安全檢查。陳繼剛在礦井的南１２０１瓦斯排放巷５號貫眼處發現需要加固，他及時指揮井下人員進行了加固。潞安集團黨委副書記王志清説，潞安集團多年堅持實施礦領導下井帶班制度，實行集團領導“零點行動”制度、幹部下井“三三制”和“三必到三走到”制度，有效加強了井下現場管理。２０００年至２００９年，潞安集團百萬噸死亡率為０.０３３，其中５年事故為“零”。

    晉邦德煤業公司屬於西山煤電集團的一座整合礦井，目前礦井處於基建當中。晉邦德煤業公司基建副礦長張銀寶説，整合期間，煤礦就嚴格執行礦領導三班帶班下井制度。７日，礦領導排班下井進行安全檢查。