新華社杭州１０月２０日電（記者謝雲挺 商意盈）浙江採取“山民下山，民資上山”的扶貧新策略，有效推進欠發達地區加快發展。據了解，近１０年來，浙江已讓全省５６．６萬山民下山脫貧，並吸引了２００多億元民營資本進山開發生態農業和旅遊等項目。

    地處浙中山區的武義縣，１９９３年頒布了縣政府令《武義縣高山、深山農民遷移實行辦法》。在下山扶貧新思路的指導下，那些在山上只能“砍砍木頭燒燒炭、拾拾柴火燒燒飯”的山民，在市場經濟的環境裏很快就找到了自己的用武之地。

    之後，浙江省委、省政府因勢利導，出臺政策，在全省推廣武義“搬遷下山、異地開發”的經驗。

    武義縣委書記江躍進説，當年，武義縣有四分之一的農民居住在交通不便的深山區，生存條件惡劣，人均年收入不超過幾百元。自實施下山脫貧以來，目前，全縣已有３８１個自然村、１６０８１戶、４８９３４人實現了下山脫貧。

    浙江省農業和農村工作辦公室副主任邵峰説，從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，從開山造路進村扶貧到“山不轉人轉”的下山脫貧，使得貧困農民因此徹底擺脫貧困。據介紹，在近１０年移民下山的勞動力中，通過政府實施“農村勞動力素質培訓工程”、職業教育“六項行動計劃”和“欠發達地區農民創業百村示範行動”等措施，有８０％以上移民在非農産業實現了就業，年人均純收入從幾百元增至上萬元。

    與此同時，浙江鼓勵民營資本上山發展特色農業、綠色農業、農家樂、旅遊等産業，帶動農民增收。“過去欠發達地區的人窮在山上，現在這些大山給了他們另一種資源稟賦，就是生態。”邵峰説，良好的生態環境是欠發達地區最大的優勢，也成了農民的創富資本。

    浙江衢州江山廿八都鎮富強村，山民搬遷下山後，新村吸引資金聯合開發仙霞森林公園，靠生態旅遊帶動當地林農致富。富強村村支書徐立新説：“以前我們靠砍樹賺錢，現在是靠‘風景’賺錢。”