新華社北京１１月４日電（記者崔清新、李菲）記者從４日在北京召開的亞太地區兒童權利國際合作高級別會議上獲悉，我國正在制定２０１１年至２０２０年的中國兒童發展綱要。

    據介紹，這個綱要將確定未來十年我國兒童事業發展的主要目標和政策措施，圍繞健康、教育、法律保護和環境營造四個優先領域，加大人力物力投入，改善廣大兒童的生存和發展條件。

    事實上，我國一直將兒童發展的主要目標納入國民經濟和社會發展的總體規劃。１９９２年，我國發佈了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》。這是我國第一部以兒童為主體、促進兒童發展的國家行動計劃。各級政府和有關部門堅持“兒童優先”的原則，加強領導，強化責任，制定政策，採取措施，認真實施，基本實現了這部綱要提出的主要目標，使我國兒童生存、保護和發展取得歷史性的進步。

    隨後，我國又制定並實施了《中國兒童發展綱要（２００１－２０１０年）》，根據我國兒童發展的實際情況，以促進兒童發展為主題，以提高兒童身心素質為重點，以培養和造就２１世紀社會主義現代化建設人才為目標，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護、兒童與環境四個領域，提出了２００１－２０１０年的目標和策略措施。

    目前，我國基本實現了把義務教育經費全面納入公共財政保障範圍，城鄉有１．６億適齡青少年享受九年免費制義務教育，對貧困學生免收書本費。我國小學學齡兒童凈入學率達到９９．５％，初中和高中階段毛入學率分別達到９９％和７９．２％。

    我國兒童的健康和營養狀況普遍改善，嬰兒死亡率由２０００年的３２．２‰下降到２００９年的１３．８‰。同時我國對特殊困難兒童也實施了特殊救助政策，為孤兒提供生活、醫療、康復、教育及成年後就業、住房等方面的保障措施，流浪兒童、艾滋病致孤兒童等得到了政府安置和社會救助。建立了針對殘疾兒童的特殊教育體系，許多殘疾兒童在普通學校隨班就讀。

    亞太地區兒童權利國際合作高級別會議由全國婦聯、國務院婦女兒童工作委員會、商務部共同主辦，聯合國兒童基金會支持。來自亞太地區２８個國家的部長級高官和代表出席會議。與會國家的兒童人口總數超過１０億，佔全球兒童人口總數的５３％。

我國兒童醫療保障制度建設取得突破性進展

    新華社北京１１月４日電（記者李菲、崔清新）我國兒童的醫療保障制度建設取得了突破性進展，在城市將兒童納入城鎮居民醫療保險制度，在農村納入新型合作醫療保險制度，實現了全覆蓋。

    這是記者從４日在京召開的“亞太地區兒童權利國際合作高級別會議”上了解到的。

    據介紹，近年來，我國進一步加強醫療衛生和保健服務，兒童的健康和營養狀況得到普遍改善，嬰兒死亡率、５歲以下兒童死亡率分別由２０００年的３２．２‰和３９．７‰下降到２００９年的１３．８‰和１７．２‰，兒童計劃免疫接種率達到９８％以上。

    此外，中國政府還設立專項資金，用於農村、貧困和少數民族地區婦幼衛生、疾病控制和艾滋病防治等，旨在降低孕産婦死亡率和消除新生兒破傷風的“降消”項目覆蓋中西部地區的２２０８個縣。

    “亞太地區兒童權利國際合作高級別會議”由全國婦聯、國務院婦女兒童工作委員會、商務部共同主辦，會期3天。來自亞太地區各國的政府代表將就兒童發展的不平衡、保護兒童等問題進行深入的探討，以促進兒童享受衛生、教育和受保護的權利。