新華社北京11月21日電(新華社記者 孫奕)中國和俄羅斯互為最大鄰國,也是重要戰略協作夥伴。應俄羅斯聯邦政府總理普京邀請,國務院總理溫家寶將於22日開始對俄羅斯進行正式訪問並舉行中俄總理第十五次定期會晤。
此訪臨近年終歲末,作為中俄的一次重要高層互動,訪問將有哪些看點?會對新形勢下推動兩國關係以及地區與世界的安全與發展産生哪些積極影響?中俄關係今後將如何發展?帶著這些問題,記者21日專訪了中國前駐俄羅斯大使、外交部公共外交諮詢委員會和外交政策諮詢委員會委員劉古昌。
話題一:戰略協作水平將提升
(背景)今年,中俄高層交往頻繁,兩國元首六次會晤。此前中方也表示,溫家寶訪俄期間,將同俄方在全面深化戰略協作夥伴關係方面深入交換意見。進一步加強中俄戰略互信、戰略協作對兩國關係大局及國際形勢發展有怎樣的影響?
劉古昌表示,提升兩國戰略協作水平將是此訪一個關鍵詞。今年以來,國際形勢面臨大變化、大變革——後危機時代推動國際力量對比發生變化,新興市場國家不斷發展。在世界變革中,中俄兩國可謂同舟共濟,誰也離不開誰,兩國都將中俄戰略協作夥伴關係作為本國外交的一個重要優先方向。
他認為,兩國目前均處在加速發展的歷史階段,都把發展作為自身的第一要務。尤其是中俄互為鄰國,有許多相互對接的領域和區域,僅在加強中國東北地區同俄羅斯遠東地區這一合作議題上,雙方就需要互相倚重,也都表現出了高度重視。
此外,在兩國共同關心的地區和國際問題上,“中俄兩國的戰略協作幾乎天天都在發生。”劉古昌説,僅從今年來看,兩國在朝核問題、“天安號”事件、東北亞局勢等問題上進行了密切的協調和配合。他認為,今後中俄兩國在亞太等雙邊和多邊領域將有更多協作的可能性。
劉古昌強調,中俄兩國戰略協作不僅會給雙方帶來好處,增加兩國在國際舞臺上分量,也會對營造良好周邊環境、促進地區與國際的安全穩定帶來強大推動力。
話題二:務實合作將步入新階段
(背景)今年以來,中俄雙邊貿易實現強勁復蘇,全年貿易額有望恢復到危機前水平;雙邊貿易結構持續改善;兩國相互投資規模不斷擴大,累計已超過30億美元;能源領域合作取得重大突破,原油和天然氣管道等大項目合作穩步實施和推進……溫家寶此訪將在哪些領域深化務實合作?
劉古昌説,溫家寶訪俄期間,兩國有望在能源、航天、金融、地區合作等領域務實合作方面深入探討。“進一步落實務實合作項目,推動兩國務實合作向更加多元化、更深層次發展,將是此訪一大亮點。”
他舉例,去年9月,兩國就推動邊境地區合作方面批准了200多個項目。項目中包括中俄界河第一座大橋——同江大橋的開工建設,及在位於中俄邊境的俄羅斯哈巴羅夫斯克建設旅遊商貿特區等等。雙方就這些重點項目進一步推動、落實,將帶動投資、貿易、人員往來。
他認為,中俄金融合作也有望在訪問中實現發展。據了解,中俄本幣結算將擴大到一般貿易,兩國還將實現人民幣和盧布掛牌交易。“以往中俄本幣結算只覆蓋到邊境地區或邊境地區所在省份。隨著本幣結算擴展到一般貿易,兩國經濟發展將更少受制于美元,影響深遠。”
同時他介紹,兩國還下很大決心規範經貿秩序。目前,中俄在莫斯科郊區興建格林伍德國際商貿中心,兩國成立海關合作分委會等合作機制,解決灰色清關問題已經初見成效,這些成果也有望在溫家寶訪俄期間進一步夯實。
話題三:促進兩國友好深入人心
(背景)當前,在俄羅斯舉行的“漢語年”活動漸入尾聲,與去年在中國舉行的“俄語年”一樣取得成功。明年,俄羅斯“文化節”將在中國舉行,中俄還將隆重慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十週年。雙方是否在考慮為傳承兩國友誼更好規劃未來?
劉古昌認為,《中俄睦鄰友好合作條約》是指導兩國關係的法典,條約闡述了深化兩國各領域合作的重要原則,確定了“世代友好、永不為敵”的和平思想,為兩國關係發展奠定了堅實的法律基礎。雙方要抓住明年條約簽署十週年這一機會隆重慶祝,重溫條約友好精神,促進兩國友好深入人心,造成廣泛社會影響力,進一步夯實兩國世代友好的人民基礎和社會基礎。
他説,研究擴大人文合作的新措施,促進中俄世代友好不僅是溫家寶訪俄一項內容,也是發展兩國關係的重要組成部分。
“中俄4300公里邊境線現在已是兩國和平友好的紐帶、互利合作的橋梁。”
“在當前新形勢下,中俄關係面臨重要發展機遇期。中俄關係比以往更重要,前景更為看好,加強兩國關係意義也較以往更突出。”
“相信溫家寶總理即將對俄羅斯的訪問一定會在擴大共識、增強互信、促進合作、進一步提升雙方戰略協作關係水平方面取得豐碩成果。”劉古昌説。