豐收糧顆粒歸倉，農民朋友又播種來年的希望。“過去春怕旱、秋怕澇，靠天吃飯；現在渠相連、水暢通，旱澇保收。”安徽南陵縣池湖村村民何先彪一邊澆著麥苗一邊説，“有了這新修的渠道，咱種糧有底氣！”

    這是農業綜合開發項目區的一個縮影。“十一五”期間，中央財政累計投入農業綜合開發資金702.2億元，改造中低産田1.3億畝，新增和改善農田灌溉面積1.2億畝，新增和改善除澇面積0.4億畝。通過農業綜合開發項目的實施，過去的一片片“望天田”實現了旱澇保收、高産穩産，新增糧食生産能力153.1億公斤，棉花生産能力2.5億公斤，油料生産能力8.3億公斤，糖料生産能力25.9億公斤，為實現糧食持續增收、農業增效、農民增收做出了重要貢獻。

    中央不斷加大農業綜合開發投入力度。國家農業綜合開發辦主任王建國介紹，“十一五”期間中央投入年均增長14%，到2010年中央農業綜合開發資金增加到190億元。中央資金髮揮出“四兩撥千斤”的作用。5年間，農業綜合開發項目累計帶動地方財政配套資金448.6億元，企業自籌資金、農民籌資投勞和銀行貸款投入866億元。據統計，“十一五”期間農業綜合開發總投入達到2036.6億元，成為財政支農的一支有效力量。

    穩步提升糧食綜合生産能力，“十一五”期間農業綜合開發堅持“項目佈局向糧食主産區聚焦，資金安排向高標準農田建設聚焦”，集中投入辦大事，加快改造中低産田，建設高標準農田。據悉，5年間中央投入中低産田改造的資金比例達到了80%以上，重點扶持開發潛力大的産糧大縣（市），建成了一大批旱澇保收、高産穩産的糧食核心産區。

    一手增投入，一手卸“包袱”。為減輕項目區農民負擔，農業綜合開發核減了2004年以前投入土地治理項目的中央有償資金債務71.1億元。農業綜合開發還探索運用財政補助、以獎代補等方式，積極扶持種養大戶、農民專業合作組織等現代農業經營主體，建立“民辦公助”投入機制，讓農民積極參與項目建設、管理。（記者 趙永平）