“十一五”期間我國實現城鎮新增就業超5700萬人

    新華社北京１２月３０日電（記者 徐博、趙超）人力資源和社會保障部部長尹蔚民在３０日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上説，“十一五”時期，預計５年累計實現城鎮新增就業５７００萬人以上，年均達到１１４０萬人，比“十五”時期年均９３０萬人增加２１０萬人。

    他透露，“十一五”時期，城鎮登記失業率控制在４．３％以內；農業富餘勞動力向非農産業轉移就業近４５００萬人，比“十五”時期增加５００萬人。

    同時，我國頒布實施就業促進法，積極就業政策發揮突出作用。為應對國際金融危機和重大自然災害的衝擊，及時制定發展經濟拉動就業、幫扶企業穩定就業、政策扶持鼓勵創業等一整套政策措施，高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業保持穩定，為“保增長、保民生、保穩定”做出重要貢獻，並進一步創新和完善了積極就業政策體系。

    此外，面向全體勞動者的職業培訓制度和就業服務體系初步形成。我國不斷加大各級培訓資金投入，認真組織實施特別職業培訓計劃等培訓項目，５年共培訓８６００萬人次。市、區縣、街道（鄉鎮）、社區四級公共就業服務網絡建設不斷加強，組織開展系列就業服務專項活動，５年共提供就業服務３．３億人次。

２０１０年末預計１億人參加新農保

    新華社北京１２月３０日電（記者 徐博、趙超）人力資源和社會保障部部長尹蔚民在３０日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上説，預計２０１０年末，參加新型農村社會養老保險人數達到１億人。

    他説，全國已有８３８個縣和４個直轄市的大部分區縣納入國家試點、１２個省份的２９８個縣自費開展試點，已有３５００多萬農村老年人領取待遇。

    預計２０１０年末，職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的參保人數分別達到２．５５億人、４．２億人、１．３億人、１．６億人、１．２億人，比“十五”末分別增加４６％、２０５％、２２％、７７％、１０４％。

    城鎮五項社會保險基金５年累計徵繳５７２４０億元，比“十五”期間增加３５８１８億元，增長１６７．２％；企業年金制度迅速發展，預計２０１０年末企業年金規模將達到３０００億元，比“十五”末增加２３００億元；企業退休人員社區管理率達到７６％以上，比“十五”末提高７．４個百分點；社會保障卡持卡人數突破１億人，是“十五”末的５倍。

    同時，我國全面實施城鎮居民醫療保險制度，解決了８００多萬關閉破産企業退休人員和困難企業職工的醫保問題，基本醫療保障制度對城鄉居民實現全覆蓋。

    為應對國際金融危機影響，及時實施“五緩四減三補貼”政策，兩年共為企業減負７００多億元，受惠企業２００多萬戶，惠及職工６０００多萬人。

    “十一五”期間，連續每年提高企業退休人員養老金水平，２０１０年全國企業退休人員月均基本養老金達到１３７０元，比“十五”末增長近一倍。

明年我國將全面完成事業單位聘用制推行工作

    新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）人力資源和社會保障部部長尹蔚民３０日在全國人力資源和社會保障工作會議上透露，２０１１年我國將全面完成事業單位聘用制推行工作。

    尹蔚民表示，２０１１年我國將推進事業單位人事管理制度建設。積極推動事業單位人事管理條例和事業單位工作人員處分規定出臺，研究制定事業單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規定。同時，全國基本完成事業單位崗位設置管理實施工作。

    尹蔚民説，明年將繼續做好事業單位公開招聘工作，創新公開招聘方式方法，推進公開招聘工作規範化建設，提高透明度和公信度。

２０１１年我國將啟動工程系列職稱制度改革試點

    新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）人力資源和社會保障部部長尹蔚民３０日在全國人力資源和社會保障工作會議上表示，２０１１年我國將深化中小學教師職稱制度改革，啟動工程系列職稱制度改革試點，研究提出會計、技校、中專等其他職稱系列的改革意見。

    尹蔚民説，２０１１年我國將繼續加強專業技術人才隊伍建設。做好國家中長期專業技術人才發展規劃的實施工作，深入實施專業技術人才知識更新工程。出臺完善政府特殊津貼制度的意見，開展新世紀百千萬人才工程２０１１年國家級人選選拔工作。建立國家專家服務基地，開展萬名專家服務基層活動。啟動繼續教育基地建設，制定專業技術人員繼續教育規定。

    在技能人才隊伍建設上，２０１１年我國將做好國家中長期高技能人才發展規劃的實施工作，啟動實施國家高技能人才振興規劃。推進技工院校改革發展，加強公共實訓基地建設，啟動國家高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設，加快高技能人才培養。開展國內技能競賽活動，做好首次參加世界技能大賽工作。

    尹蔚民表示，２０１１年我國將促進人力資源交流與合作。圍繞國家産業發展戰略，研究制定産業人才配置意見。不斷完善人才區域合作機制，建立亞太經合組織技能開發促進中心，啟動技能開發促進項目。

“十一五”時期我國人才隊伍規模不斷擴大

    新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）全國人力資源和社會保障工作會議３０日在京召開。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在會上表示，“十一五”時期，我國人才隊伍建設取得突出成果，引智工作力度加大，為經濟社會發展提供了有力的人才和智力支持。

    尹蔚民説，“十一五”時期，我國人才隊伍規模不斷擴大、素質不斷提高，高層次、高技能人才培養成績顯著。５年來，全國共選拔１１０００多人享受政府特殊津貼、２０００人為新世紀百千萬人才工程國家級人選；２０１０年末，博士後科研流動站和工作站總數分別達到２１４６個和２１５８個，比“十五”期末分別增長３６．５％和５２．５％；實施專業技術人才知識更新工程，培訓３００萬人；５年共培養高技能人才９３０萬人次，參加技能競賽近５０００萬人次。

    尹蔚民表示，“十一五”時期我國實施各項人才引進項目計劃，５年間留學人員回國人數近４０萬人，佔改革開放以來留學人員回國總數的６０％以上；全國聘請約２３０萬人次的外國和港澳臺專家來大陸工作，其中高層次和急需緊缺人才佔２０％。

    “‘十一五’時期幹部對口支援力度不斷加大，５年共選派了３０００多人援藏、援疆和援青。引導１４萬名高校畢業生到農村基層支教、支醫、支農、扶貧。”尹蔚民説。

２０１１年人民警察警員將繼續實施職務套改

    新華社北京１２月３０日電（記者趙超、徐博）人力資源和社會保障部部長尹蔚民３０日在全國人力資源和社會保障工作會議上透露，２０１１年我國將繼續健全公務員管理機制，推進稅務、工商、海關系統行政執法類管理試點，啟動國家安全機關和監獄、勞動教養機關人民警察警員職務套改工作。

    據了解，人民警察警員職務套改工作于２０１０年啟動，目的是建立公安民警職務序列，使公安民警不再實行單一的職務序列，開始步入分類管理、專門管理的軌道。

    尹蔚民表示，２０１１年我國將繼續完善公務員選用機制，堅持凡進必考，落實中央有關錄用有基層工作經歷人員的要求，開展中央國家機關公開遴選試點工作，優化公務員隊伍來源結構。積極推行競爭上崗等競爭性選拔公務員方式，增強行政機關活力。探索制定公務員分級分類考核指標體系，提高考核工作科學化水平，健全公務員激勵約束機制。

    尹蔚民還表示，我國將加快建立國家榮譽制度。人力資源和社會保障部將配合做好國家勳章和國家榮譽稱號法、《表彰獎勵工作條例》的立法工作，加強表彰獎勵綜合管理。

２０１０年省級以上機關錄用有基層工作經歷人員比例達到７０％

    新華社北京１２月３０日電（記者趙超、徐博）人力資源和社會保障部部長尹蔚民３０日在全國人力資源和社會保障工作會議上表示，“十一五”時期我國公務員制度不斷完善，不斷加大從基層和生産一線考錄公務員的力度，省級以上機關錄用有基層工作經歷人員的比例２０１０年達到７０％。

    據介紹，“十一五”時期我國共制定１７個公務員法配套法規和９個公務員專項處分規章及其他制度，涵蓋公務員考核、錄用、獎勵、處分、調任、職務與級別、申訴、辭退等環節。同時，大規模開展公務員培訓，５年來共培訓３０００多萬人次。

    尹蔚民表示，“十一五”時期我國事業單位人事制度改革不斷深化。聘用制推行面不斷擴大，全國聘用合同簽訂率達到９０％。事業單位崗位設置管理工作在３１個省區市和新疆生産建設兵團全面推開，中央單位完成８０％左右。

    尹蔚民説，“十一五”時期轉業軍官安置制度建設得到加強。落實中央關於做好軍隊轉業幹部安置工作的要求，安置政策進一步完善，培訓得到加強，５年共接收安置軍轉幹部２８．７萬人，軍轉幹部受訓率達到９０％以上。