新華社哈爾濱1月9日電(記者劉景洋、高星)由國家發展改革委、國家林業局主辦的《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》宣傳貫徹會議9日在哈爾濱舉行,大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型進入啟動實施階段。
《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》近日得到國務院批復,並由國家發改委、國家林業局印發。根據規劃,從2011年起,可採資源基本枯竭的黑龍江大小興安嶺林區要全面停止主伐,內蒙古大興安嶺林區要大幅調減採伐量,逐步停止天然林主伐。
同時,國家將加大對林區建設的投入力度,推動林區管理體制改革和對外開放,加快森林資源培育和自然保護區建設,優化林場和城鎮佈局,改善林區基礎設施,加快林區産業升級轉型和各項社會事業發展,切實恢復森林資源並改善林區群眾生活。
黑龍江省省長王憲魁説,這次會議的召開標誌著《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》進入了啟動實施階段。這為林區群眾帶來了實實在在的福祉,更為林區發展帶來了歷史性機遇,必將推動林區又好又快發展。黑龍江省將全面落實規劃項目,加強林區生態修復與保護,促進林區實現全面協調可持續發展。
國家發改委副主任張國寶表示,推動大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型,對確保我國生態安全,加快林區全面建設小康社會步伐和振興東北老工業基地,具有重大意義。國家財政將以轉移支付方式給予支持,並且賦予黑龍江大小興安嶺林區西部大開發的政策,以保證生態保護和經濟轉型的順利推進。
據介紹,大小興安嶺林區是我國面積最大、緯度最高、國有林最集中、生態地位最重要的森林生態功能區和木材資源戰略儲備基地,在維護國家生態安全、應對氣候變化、保障國家長遠木材供給等方面具有不可替代的作用。近60年來,大小興安嶺林區累計生産木材10.5億立方米,上繳利稅290億元,為國家經濟建設作出了巨大貢獻。
但由於長期高強度開發,大小興安嶺林區生態功能退化、可採林木資源銳減、林區民生困難、經濟社會發展滯緩等矛盾和問題凸顯。國家實施“天保”工程以來,雖然“資源危機、經濟危困”的狀況有所緩解,但林區生態保護、經濟轉型和民生改善的任務仍然十分艱巨。