新華社拉薩１月１０日電（記者顏園園、胡星）截至２０１０年１１月底，西藏７３個縣（市、區）已全部納入新農保試點範圍，實現了新型農村社會養老保險制度全覆蓋，涉及農業人口２２１萬。
這是記者從正在拉薩召開的西藏自治區九屆人大四次會議上獲悉的。
２００９年１１月，經國務院新農保試點工作領導小組批准，拉薩市城關區、山南地區扎囊縣等７個縣（市、區）被列為西藏第一批新農保試點縣。２０１０年６月，未納入新農保試點的６６個縣全部被列入２０１０年擴大試點縣範圍。
據介紹，西藏新型農村社會養老保險分為“基礎養老金”和“個人賬戶養老金”兩種類型。新農保制度實施時，年滿６０周歲的老人無需個人繳費，每人每月可直接領取５５元的基礎養老金。基礎養老金標准將隨著經濟社會發展而相應提高。
個人賬戶養老金則是由個人繳費、村集體補貼、其他社會組織資助、政府補貼及利息等部分組成。參保人員為１６歲至５９歲的適齡人群，繳費標準分為１００元至５００元共５個檔次，參保人可根據個人收入水平和承受能力選擇繳費。政府對參保人給予每人每年３０元繳費補貼，村集體自主確定補貼標準。連續繳費１５年，並年滿６０周歲的參保人員可獲得相應的養老金。
據了解，各試點地區已在２０１０年春節藏曆年前相繼舉行新農保基礎養老金髮放儀式。
西藏將實行農牧區幼兒園藏漢雙語免費教育
新華社拉薩１月１０日電（記者顏園園、胡星）繼“三包”政策在西藏農牧區九年義務教育中發揮巨大作用後，西藏將推出農牧區學前兩年藏漢雙語教育免費的政策。
這是記者從正在拉薩召開的西藏自治區第九屆人民代表大會第四次會議上了解到的。
據介紹，西藏將把農牧區學前“雙語”教育納入公共財政保障體系，建立與義務教育相一致的經費保障機制。實施農牧區學前兩年“雙語”教育“兩免”政策，對接受學前教育的農牧民子女實行“三包”。
西藏將在“十二五”期間加快發展學前雙語教育，推進學前教育普及率，力爭到２０１５年學前雙語教育幼兒園入學率達到６０％，實現每個縣有一所中心示範幼兒園，農牧區每個鄉鎮有一所鄉鎮中心幼兒園，村小學和教學點設有學前班。目前，西藏學前教育入學率僅為２４．５％。
此外，針對城鎮貧困家庭的幼兒，西藏也將出臺相關優惠政策。城鎮公辦三年制幼兒園實行成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予財政補助。
西藏交通：五年改寫“四個歷史”
新華社拉薩１月１０日電（記者胡星、顏園園）“十一五”時期，西藏交通領域改寫了“四個歷史”：青藏鐵路通車運營，結束了西藏無鐵路的歷史；墨脫公路嘎隆拉隧道勝利貫通，結束了墨脫縣是全國唯一不通公路縣的歷史；拉薩至貢嘎機場公路開工建設，結束了西藏無高等級公路的歷史；拉薩貢嘎機場助航燈光工程投入使用，林芝米林、阿裏昆莎和日喀則機場建成通航，結束了西藏無夜航和支線航空單一的歷史。
這是記者從１０日召開的西藏自治區第九屆人民代表大會第四次會議上了解到的。
西藏自治區主席白瑪赤林説，“十一五”期間，西藏積極爭取國家投資，擴大社會投資，落實援藏資金，基礎設施建設成就顯著。總投資達１３７８億元的１８８個“十一五”規劃項目全部開工，已完工１０９個，公路、鐵路和民航構成的綜合交通網初步形成。其中交通建設發展尤為迅速，目前，西藏公路通車總里程達到５.８萬公里，比“十五”末增長３３％；８０％以上國道完成了路面黑色化整治改建；５４個縣通油路、６個縣油路在建。
“十二五”時期，西藏將加快完善綜合交通運輸體系，以公路網為基礎，以幹線公路、鐵路和航空運輸為骨架，以農村公路和國邊防公路為重點，建設通達、通暢、安全的綜合交通運輸體系。
“十一五”期間西藏經濟實現“五個翻番”
新華社拉薩１月１０日電（記者胡星、顏園園）“十一五”時期，西藏經濟總量再上新臺階，全區生産總值、全社會固定資産投資、財政收入、社會消費品零售總額和旅遊接待5項經濟指標較“十五”時期實現了翻番。
這是記者從１０日召開的西藏自治區九屆人大四次會議上獲悉的。
西藏自治區主席白瑪赤林説，“十一五”期間，西藏適時適度進行政府調控，出臺了“擴內需、保增長”的政策措施，連續５年實現兩位數的經濟增長速度，保持了跨越式發展的良好勢頭。
５年來，西藏生産總值先後突破３００億元、４００億元、５００億元，預計２０１０年達到５０６億元，年均增長１２.４％，實現了較“十五”末期２５０.４億元翻番的目標。
全社會固定資産投資累計達到１６３０億元，是“十五”時期的２.３倍。西藏“十一五”規劃的１８８個建設項目，總投資達１３７８億元，目前已完工１０９個。
社會消費品零售總額累計實現６６９億元，比“十五”時期增長１.３倍。城鄉居民消費市場持續繁榮，家電、傢具、農機具等熱點消費品深入農牧區，超市、農貿市場等新興流通業態帶動農牧區消費大幅上升，特別是２０１０年消費增速高於投資２.１個百分點。
地方財政一般預算收入累計達到１２５.８億元，是“十五”時期的近３倍。西藏堅持特色與規模並重，農牧業綜合生産能力進一步提高，工業經濟發展勢頭強勁，特色優勢産業快速發展。
５年來，西藏狠抓旅遊宣傳和優化服務，突出冬季旅遊和農村旅遊，實現了旅遊業的快速發展。２０１０年，西藏預計接待遊客６８２萬人次，旅遊總收入達６９.３億元，分別較２００５年增長２.８倍和２.６倍。
