新華社北京１月１１日電（記者 周英峰）中央組織部新聞發言人１１日公佈了２０１０年全國組織工作滿意度民意調查結果。就幹部群眾關心的一些問題，中央組織部負責人接受了新華社記者的採訪。
問：２０１０年的組織工作滿意度民意調查結果已經公佈。這是中組部委託國家統計局連續第三年開展這項調查了，與前兩年相比，這次民調結果有什麼特點？
答：與前兩年相比，２０１０年的組織工作滿意度民意調查結果有以下幾個特點：
一是全國滿意度主要指標繼續提高。２０１０年民調數據顯示，對組織工作總體評價的滿意度為７５．１７分，比２００９年提高１．３４分；對幹部選拔任用情況的滿意度為７２．９２分，比２００９年提高１．６３分。
二是各省區市滿意度分值普遍提高、差距縮小。與２００９年相比，３１個省區市中，對組織工作總體評價的滿意度分值提高的有２７個，對幹部選拔任用情況的滿意度分值提高的有２９個。從分值分佈區間看，各省區市之間的滿意度差距不斷縮小。
三是在京中央單位滿意度分值增幅較大。２０１０年在京中央單位對組織工作總體評價的滿意度比２００９年提高２．１４分，對幹部選拔任用情況的滿意度提高２．１７分。
問：全國組織工作和選人用人滿意度連續兩年都有提升，您能給我們具體分析一下原因嗎？
答：國家統計局反饋２０１０年全國組織工作和選人用人滿意度民意調查結果後，我們進行了認真的分析。大家認為，滿意度能連續兩年都有提升，主要有以下幾個方面原因：
首先，黨中央的各項方針政策和決策部署深得人心，為組織工作和選人用人滿意度的提高提供了根本保證。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，我國繼續保持了政治穩定、經濟發展、民生改善、社會和諧的大好局面，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，極大地振奮了黨心民心，增強了黨在人民群眾中的威信，為組織工作創造了良好環境。
其次，幹部人事制度改革取得新的進展，為組織工作和選人用人滿意度的提高起到了關鍵作用。２００９年１２月中央頒發《幹部人事制度改革規劃綱要》後，各地各部門加大幹部人事制度改革力度，採取了一系列改革措施，取得明顯成效。比如，加大競爭性選拔幹部工作力度，堅持幹什麼考什麼，防止唯考試分數取人、唯演講取人、唯年齡取人，公開選拔、競爭上崗的程序和方法更加科學規範。堅持促進科學發展的幹部考核導向，完善幹部考核評價機制，積極探索規範黨政領導幹部選拔任用提名制度。統籌推進國有企事業單位人事制度改革，全面落實中管企業領導人員管理規定和考評辦法，首次面向海外招聘中管金融機構高級管理人員等。從民調結果看，對幹部人事制度改革效果的評價比２００９年提高５．４１分。
第三，各級黨委和組織部門堅持運用民意調查結果改進工作，為組織工作和選人用人滿意度的提高起到了促進作用。各級黨委和組織部門堅持把民調工作作為組織工作讓黨滿意、讓人民滿意的實際指南，作為改進組織工作的有力杠桿，認真總結經驗、查找不足、分析原因、研究對策。２００９年民意調查結果出來後，中組部及時向各地區各部門各單位進行了反饋，並按滿意度上升明顯、下降明顯、比較穩定三種類型，分別召開了各省區市黨委組織部負責同志座談會，對提高組織工作和選人用人滿意度進行深入研討，對重視和用好民調結果、切實改進選人用人工作提出了具體明確的要求。這些措施，對各地區各部門各單位起到了重要的激勵、督促和鞭策作用。許多黨委（黨組）主要負責同志與組織人事部門一起研究提高滿意度的措施。一些地方把滿意度作為考核市縣黨委及組織部門的重要指標，對民調結果進行分析點評、督促整改，層層傳遞壓力，形成了上下聯動、共同努力提高滿意度的良好局面。
問：您剛才談到，２００９年民調結果出來後，各級黨委和組織部門有針對性地分析原因、研究對策，能具體介紹一下這方面的情況嗎？
答：針對２００９年民調結果反映出來的問題，２０１０年以來，各級黨委和組織部門採取了一系列改進措施。
一是針對用人上不正之風的突出表現，繼續以最堅決的態度進行整治，制定了幹部選拔任用工作責任追究辦法等“四項監督制度”，集中開展了治理跑官要官、買官賣官、拉票賄選專項行動，查處和通報了一批典型案件。２０１０年民調結果顯示，對防止和糾正用人不正之風工作的滿意度為７１．８１分，比２００９年提高１．４６分。
二是針對少數領導班子和領導幹部責任意識不強、存在形式主義和官僚主義的問題，進一步強化了幹部的理論教育、黨性教育和作風教育，加強對幹部的從嚴管理和對關鍵崗位幹部的重點管理，繼續落實縣委書記隊伍建設的有關規定，制定出臺加強對鄉鎮黨委書記重點管理的意見。從２０１０年民調的分項調查看，對本地區本部門領導班子的總體評價比２００９年提高３．８８分；對幹部的總體評價比２００９年提高５．５９分。
三是針對幹部群眾對從基層一線選拔幹部等改革措施認可度比較高的實際，進一步加大從基層一線選拔幹部工作力度。２０１０年民調結果顯示，對“從基層一線選拔幹部”成效的認可度比２００９年提高２７．４個百分點。
問：中組部將如何運用２０１０年民調結果，進一步加強和改進組織工作，提高選人用人滿意度？
答：從某種意義上講，滿意度民意調查是組織工作的風向標和晴雨錶。通過這項調查，可以看出我們在組織工作中哪些措施是幹部群眾認可和擁護的，對這些措施要堅持下去，不斷鞏固拓展、深化完善，力求取得更大效果。也可以看到，幹部群眾對組織工作還有哪些方面不夠滿意，對工作中的薄弱環節，要分類分項逐一進行分析，找出原因所在，有針對性地研究提出改進措施和辦法，從而真正把民調的杠桿作用發揮出來，不斷提高選人用人滿意度。
比如，根據中央部署，從今年起到明年上半年，全國省市縣鄉四級黨委將自下而上集中進行換屆。這次換屆，幹部群眾十分關注，對我們提高選人用人滿意度是一個重要考驗。我們將把搞好省市縣鄉黨委換屆作為今年組織工作的中心任務來抓，作為提高選人用人滿意度的一場硬仗來打，嚴肅換屆工作紀律，堅決整治選人用人上的不正之風，確保換屆風清氣正。
比如，針對民調反映“幹部能上不能下”等問題依然比較突出的情況，我們將毫不動搖、積極穩妥地推進幹部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，著力解決幹部群眾反映強烈的突出問題，健全幹部選拔任用科學機制。
提高選人用人滿意度，還需堅持不懈地加強組織部門自身建設。２０１０年民調結果顯示，幹部群眾對組工幹部評價的滿意度為７５．５４分，比２００９年提高１．１３分，這是鼓勵，也是鞭策。今年我們將進一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動，在組織系統大力弘揚創先爭優精神，特別是要把堅持原則、公道正派作為組織部門的核心價值觀來培育和堅守，努力建設模範部門、打造過硬隊伍，為提高選人用人滿意度提供有力保障。
