新華社北京１月１９日電（記者趙超）中央機關及其直屬機構２０１１年度考試錄用公務員公共科目筆試成績已經公佈，部分職位公共科目筆試合格人數未達到規定的面試比例。記者１９日從國家公務員局了解到，面向社會公開調劑補充面試人選工作將於２０日開始進行，涉及崗位近１８００個。

    調劑的原則和條件包括：調劑在公共科目考試內容相同的職位之間進行；已進入首批面試名單的報考人員不得參加調劑；參加調劑的報考人員只能申請一個調劑職位；申請調劑的報考人員應當符合調劑職位規定的資格條件和要求；申請調劑的報考人員公共科目筆試成績應當同時達到原報考職位的最低合格分數線和擬調劑職位的最低合格分數線。

    據介紹，１月２０日８時至１月２２日１８時期間，報考人員可以通過報名時的用戶名和密碼進入調劑網頁（ｈｔｔｐ：／／ｂｍ．ｓｃｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｔｊ２０１１），填報申請調劑的相關信息。報考人員對調劑職位所需專業、學歷、學位、資格條件以及備註的內容等信息需要諮詢時，可直接與招錄機關聯絡。在遞交調劑申請時間結束之前，報考人員可以改變申請調劑的職位。此外，非網上報名的報考人員參加調劑時，可直接與擬申請調劑的招錄機關聯絡，在１月２２日１８時前提交書面材料供招錄機關審核。

    １月２３日８時至１月２４日１８時，招錄機關將對報考本機關（單位）的調劑申請進行資格審查。資格審查時，招錄機關按照報考人員公共科目筆試成績從高分到低分的順序進行。公共科目筆試總成績相同的，按行政職業能力測驗的成績排序。公共科目筆試總成績和行政職業能力測驗成績都相同的，一併進入資格審查。調劑審查合格的人數達到規定的調劑人數後，招錄機關不再對其他人員做資格審查。

    據了解，調劑結束後，將形成進入面試和專業科目筆試的人選名單，並在人力資源社會保障部網站和國家公務員局網站上統一公佈。１月２６日之後，報考人員可以登錄網站查詢調劑結果。

國家公務員局：競爭上崗成為公務員選拔任用重要方式

    新華社北京１月１９日電（記者趙超）記者從國家公務員局了解到，公務員法實施的五年中，我國每年職務得到晉陞的公務員中，公開選拔和競爭上崗方式所佔比例達到２０％左右，在一些地方、部門中，競爭上崗已成為選拔任用公務員的一種常態方式，極大激發了公務員隊伍的活力。

    我國公務員制度建立以來，職務晉陞長期以來採用的是民主推薦與組織考察的方式。早在上世紀８０年代初，我國就開始對公務員競爭上崗進行了初步探索，２００６年開始施行的公務員法更是為公務員競爭上崗提供了法律依據。據了解，到２０１５年，我國通過競爭性方式晉陞公務員的比例每年將不低於三分之一。

    競爭上崗憑德才、政績和民意決定公務員的職務晉陞，優化了公務員隊伍結構。例如，海關總署機關和海關系統４０多個直屬海關單位多次組織開展競爭上崗工作，累計超過３萬人報名參與競爭，６０００多名處科級公務員通過競爭上崗走上了領導崗位，佔同期處科級人員提拔總數的近４０％。

    競爭上崗是被實踐證明了的選拔人才的好方式。通過競爭上崗，擺脫了過去論資歷、熬年頭等用人觀念的束縛，打破了部門和身份的限制，促進了優秀人才脫穎而出，增添了公務員隊伍的活力。

    “今後將深入研究規範競爭上崗的程序、範圍，針對不同職位的特點和要求，加強筆試、面試試題命題研究，進一步提高競爭上崗的科學化、規範化水平。”人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示，“通過競爭上崗，切實讓幹得好的考得好，能力強的選得上，作風實的出得來，使優秀人才能夠脫穎而出。”

公務員分類管理改革加速　打破單一職業模式

    新華社北京１月１９日電（記者趙超）今年是公務員法實施五週年。記者從國家公務員局了解到，這部法律實施以來，我國公務員分類管理改革正在加速推進，公務員的單一職業模式正在被打破。

    以往，我國公務員管理按照單一身份模式進行管理，各種類型公務員之間的管理沒有區別。公務員法則規定，公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。

    公務員法實施後，公務員主管部門加大推進公務員分類管理和聘任制力度，先後在工商、稅務、海關等系統開展了行政執法類公務員管理試點，在上海浦東新區啟動公務員職位聘任試點，在深圳啟動了分類改革和聘任制試點。２００８年，公務員主管部門又穩步擴大試點範圍，正式批准在中國證監會開展聘任制試點，形成了中央機關、省、副省級市和市（區）構成的相對完整的試點範圍框架。

    按照中央深化司法體制改革的要求，有關部門在１５０多萬名公安機關人民警察隊伍中首先完成了分類管理的基本框架，對應公務員法中綜合管理、行政執法和專業技術３個類別，將公安機關人民警察職務分為警官、警員、警務技術３個職務序列，並開展了公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改。

    人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示，下一步將加強對試點工作的指導，及時跟蹤試點單位分類管理和聘任制工作的開展情況，在總結相關經驗的基礎上加大公務員分類管理的制度建設力度。

我國完成６００多萬名公務員輪訓

    新華社北京１月１９日電（記者趙超）記者從國家公務員局獲悉，公務員法實施五年來，我國圓滿完成了全國６００多萬名公務員輪訓任務，促進了公務員法的順利實施。

    五年來，公務員培訓以建設高素質專業化公務員隊伍為目標，以制度建設為重點，培訓管理機制不斷完善。各地各部門抓住行政管理工作中普遍存在的重點、難點、熱點問題，以“怎樣當好行政領導”為重點，著力提高領導能力，有的省直機關新任職的處長、副處長參訓率達到１００％。專門業務培訓廣泛開展，各地針對政府管理實際，普遍開展了公共管理核心課程培訓。一些部門根據不同類別、不同崗位公務員的特點，緊扣崗位職責需要，有針對性地開展專門業務培訓和技能訓練，有效提升了公務員的業務工作能力。在職培訓普遍展開，每年圍繞一個主題，先後開展了公務員法、突發事件應對法等全員培訓，加快了公務員知識更新的步伐。

    以促進經濟社會發展為目的，培訓為中心工作服務的作用不斷增強。為貫徹實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、中部崛起戰略，５年來舉辦對口培訓班１４６期，培訓骨幹公務員近８０００人次，有力地促進了西部等地區經濟社會發展。加大對四川等地震災區和西藏、新疆培訓工作的支持力度。各地各部門按照統一部署，大力開展了依法行政、公共管理核心內容、金融危機應對等培訓，有效提高了公務員能力水平，促進了中心工作的開展。

    一手抓能力建設，一手抓紀律處分。五年來，各地各部門加大對公務員違法違紀行為查處力度，嚴查以權謀私、官商勾結、權錢交易、損害群眾利益等違法違紀行為，嚴懲腐敗分子和違法違紀公務員。僅２００８年，全國就有１０１７１名公務員受到政紀處分，其中２５１５人受到開除處分。

五年來我國各級機關考試錄用近８０萬優秀人才

    新華社北京１月１９日電（記者趙超）今年是公務員法實施五週年。記者從國家公務員局了解到，公務員法實施的五年中，近１４００萬人次參加了公務員主管部門面向社會公開招考和各類轉制考試，為各級機關考試錄用了近８０萬優秀人才，考試錄用成為推行公務員制度的一面旗幟。

    五年來，各地不斷加大實行“凡進必考”力度，全國各省區市基本實現省、地、縣、鄉四級聯考，形成了從中央到地方定時定期招考的機制。通過考試錄用，一大批有基層工作經歷、年紀輕、學歷高、素質好的人才進入各級黨政機關。２０１０年，全國錄用的公務員大學本科以上學歷的比例達到了７０％以上；中央機關錄用的公務員中，來自工人、農民、教師、醫生、工程師等普通群眾家庭的達到９０％以上。

    據介紹，為了使各類人才能夠公平競爭，公務員考錄的制度設計高度重視起點公平，不斷完善公平措施。在身份上，取消了幹部和工人、農民和城鎮居民的界限；在地域上，打破了京內外和省內外的戶籍限制；在條件上，取消了對性別、民族、外形外貌、婚姻狀況等不合理的規定；在學歷上，堅持平等對待國家承認學歷的各類人員。

    為了保證過程公平，不斷完善招考職位資格條件設置和審核，完善面試相關制度和流程，科學設定考察程序和考察要素，完善體檢標準和流程。在招錄過程中，實行了招考政策、錄用計劃、招考職位、資格條件、考錄程序、考錄結果公開，主動接受各方面監督，人們形象地稱這項考試為“玻璃房子裏面的競爭”。

圖表：國家公務員考試網上報名結束 130.5萬人通過資格審查 新華社發

2011年度國家公務員考錄公共科目筆試在全國舉行

    ２０１１年度中央機關及其直屬機構公務員考試錄用公共科目筆試５日在全國３１個考區的４６個城市同時舉行，全國近百萬人參加考試。

    據介紹，為營造良好的考試環境，確保考試公平公正，各地考試部門利用人事考試網、電話諮詢、溫馨提示、橫幅標語等多種方式，加強了和諧心態、文明參考的宣傳。同時，各地公務員主管部門和考試機構會同公安、無線電管理等部門，在當天的考試中加大現場巡查力量的投入，嚴厲打擊利用無線電設備及互聯網作弊等非法行為。本次公務員考錄，將進一步嚴肅考風考紀，切實維護公務員錄用考試的公平公正，確保建立一個良好的公務員錄用考試環境。 >>>詳細