新華社北京２月２７日電（記者羅沙）記者２７日從國家海洋局獲悉，國家海洋局和地方各級海洋行政主管部門“十一五”期間紮實推進海域管理各項工作，累計確權海域面積近１０７萬公頃，完成了全部海域地名和６０％的海島地名普查及標準化工作。

    記者從此間召開的２０１１年全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議上獲悉，五年來，我國的海域管理工作從小到大，從弱到強，建立起遍佈沿海省、市、縣和部分鄉鎮的海域管理網絡，“海域國有、依法用海、用海有償”的觀念深入人心。在海域管理制度建設、海洋功能區劃、區域建設用海管理、海域使用權登記發證、海域使用金徵收管理、海域使用動態監視監測、海域行政區域界線勘定和海岸線修測等方面都取得了較大的進展，徹底扭轉了海域使用中長期存在的“無序、無度、無償”局面，有效維護了國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，為沿海地區國民經濟平穩較快發展提供了強有力的用海保障。

    國家海洋局表示，《海域使用管理法》實施以來，國家海洋局堅持有進有退、有保有壓、突出重點、加強和規範新開工項目用海的管理，本著節約集約用海、滿足工程需要的原則，從嚴高效地審核各類用海項目。沿海各地普遍加強了對海域使用現狀的調查和清理整頓，全面清理不合理用海和無證用海，加快了海域確權、登記和發證工作。

    同時，國家海洋局建立區域用海管理制度，對集中連片圍填海實現整體規劃管理。自２０１０年開始，圍填海正式納入國民經濟與社會發展計劃，實行圍填海面積年度計劃指標總量控制管理，有效遏制部分低效圍填海工程，控制圍填海規模，落實國家宏觀調控政策。積極倡導和鼓勵地方轉變圍填海造地工程設計理念，改進平面設計方式，推行人工島式、多突堤式和區塊組團式圍填海，最大程度地保護現有的自然岸線資源，提升景觀效果和資源價值。

    此外，國家海洋局從２００９年底開始啟動海域海島地名普查工作，開發了全國統一的普查數據採集軟體系統，確保所有調查資料和數據都能進入計算機網絡。同時，確定了全國海域海島地名普查信息備份數據庫的建設方案。截至去年底，已經完成了全部海域地名和６０％的海島地名普查及標準化工作。

“十一五”期間中國海監船舶累計執行定期維權巡航１６６８次

    新華社北京２月２７日電（記者羅沙）記者２７日從國家海洋局獲悉，“十一五”期間中國海監船舶累計執行定期維權巡航１６６８次，航程１６０萬海裏；出動海監飛機１９４４架次，８９８５小時，航程約１９８萬公里。對發生在我國管轄海域的各類違法、違規行為進行了及時、有效的監管。

    記者從此間召開的２０１１年全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議上獲悉，僅２０１０年一年，中國海監就發現各類涉嫌侵權違法行為４００余起。在組織開展定期維權巡航執法的同時，中國海監還先後實施了多次專項維權執法行動，堅決制止各類侵權違法行為，圓滿完成各項任務。

    據介紹，“十一五”期間中國海監專項維權執法行動主要包括：２００６年東海油氣資源勘探開發專項護航；２００７年在南海海域開展了兩次專項執法行動；２００８年在南海南沙、中沙被侵佔島嶼巡航執法，釣魚島抵近巡航執法和奧運光纜巡護專項執法；２００９年中國南海地質調查專項執法護航，南海東南部調查作業專項護航；２０１０年對我在南海某海域實施的調查作業實施專項護航，春曉油田周邊海域專項巡護執法，南海開發海上現場作業專項護航，南海某海域開發作業活動專項護航等任務。此外，中國海監對外國軍事調查測量船在我管轄海域活動實施監管，僅２００７年至２０１０年就達１００余艘次。

    同時，中國海監依法開展了海域使用、海洋環境保護、海砂開採、海底電纜保護、海島保護等各項執法工作，連續多年開展重點查處重大非法填海活動的“海盾”專項執法行動，重點查處重大環境破壞事件的“碧海”專項執法行動和“養殖用海”、“海砂開採”、“護纜”等專項執法行動，對各類海洋違法行為採取持續高壓態勢，逐年大幅度提高打擊力度。

    目前，中國海監在我國管轄海域以每天保持９艘以上海監執法船、４架以上海監飛機在海上執勤的頻率，對我國全部管轄海域進行了定期維權巡航執法。

    國家海洋局表示，“十二五”期間中國海監將履行好維權執法和行政執法兩項主要職能，進一步深化依法執法、嚴格執法、公正執法、文明執法的執法工作理念和政治建隊、軍事建隊、科技建隊、文化建隊的隊伍建設理念；提高各級海監隊伍的業務能力和裝備技術能力；履行好維權執法工作和行政執法工作兩項主要職能，努力實現建設政治堅定、業務精湛、作風優良、紀律嚴明、清正廉潔的隊伍建設目標和執法工作充分為海洋事業服務、為國防建設服務的工作目標，進一步做大做強海監隊伍，推動海監事業又好又快發展。

    此外，２０１１年中國海監將全面實施定期維權巡航執法制度，加大對重點海域監視監控和重大任務的專項維權護航，強化對涉外海洋科學研究、海底管道和其他相關涉外海洋行政執法監察工作的執法工作。開展海島日常執法工作，強化領海基點島嶼的巡護，組織開展“護島２０１１”專項執法行動，集中解決海島管理的歷史遺留問題和重大海島違法案件查處工作。進一步加強溢油應急響應工作，提高溢油應急的組織協調和應急響應能力。

全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議在京召開

    2月26日上午8時30分，全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議在北京隆重開幕。

    會議傳達了中共中央政治局常委、國務院副總理李克強的重要批示精神。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史出席會議並做重要講話。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴做大會報告，國家海洋局黨組成員、紀委書記周茂平做黨風廉政建設工作報告。會議由國家海洋局副局長陳連增主持。 >>>詳細閱讀

中國海洋奏響新暢想：海洋新興産業戰略佈局開始

    年初，隨著《山東半島藍色經濟區發展規劃》獲得批復，首個以海洋經濟為主題的區域規劃展開了人們對海洋經濟新的暢想。

    海洋新興産業戰略佈局開始

    國家海洋局發佈的《中國海洋發展報告2010》顯示，2009年全國海洋生産總值31964億元，約佔國內生産總值的10%。其中，海洋新興産業增長強勁，海洋電力業增長51.6%，海洋生物醫藥業增長28.3%，海水利用業增長22.7%，高於海洋産業增加值的增速。

    2010年，國務院決定將山東、浙江、廣東3省作為全國海洋經濟發展試點省。今年，這3省都將海洋新興産業列入戰略性新興産業“十二五”規劃重點中。 >>>詳細閱讀

海洋局：無序粗放開發等致我國海島消失逐年加劇

    新華社北京２月２１日電（記者 羅沙）記者２１日從國家海洋局獲悉，我國９０８專項海島海岸帶調查已全面完成，調查研究發現在我國海島開發利用過程中存在著無序、粗放式開發，以及由人類開發活動（圍填海、挖沙、炸島）導致海島消失等問題，並有逐年加劇的趨勢。

    據悉，９０８專項海島海岸帶調查工作于２００５年全面展開，採用了多學科綜合調查手段，特別是全面採用了衛星和航空遙感技術。目的是查清我國海島海岸帶的位置、海島類型、岸線長度與潮間帶的類型、面積、分佈和特徵等基礎數據，系統掌握我國海島海岸帶環境資源的現狀和潛力，為海洋開發利用、生態與環境保護、防災減災等海洋綜合管理和經濟可持續發展提供科學依據。 >>>詳細閱讀