２０１０年末全國城鄉部分失能和完全失能老年人約３３００萬，佔總體老年人口的１９．０％。到２０１５年，我國部分失能和完全失能老年人將達４０００萬人，比２０１０年增加７００萬人，佔總體老年人口的１９．５％。其中完全失能老年人達１２４０萬人左右，佔總體老年人口的６．０５％。這是記者３月１日在全國老齡工作委員會辦公室發表的《全國城鄉失能老年人狀況研究》報告中了解到的。

    據調查，我國城鄉完全失能老年人佔老年人的比例，分別為５．０％和６．９％，農村高於城市。城鄉完全失能老年人自評差的比例達近七成、自報患有慢性病超過八成。《２００９年民政事業統計報告》顯示，全國老年人的收養機構有將近４萬家，總床位數為２６６．２萬左右，實際收養老年人的人數為２１０．９萬，其中收養的失能老年人規模約在２４萬至３５萬之間，只佔全部收養老年人數的１７％。

    研究報告建議建立長期的觀測網絡，增強政策的針對性和時效性；積極推進養老機構管理體制和運行機制改革，按照“社會福利社會化”、“養老事業社會辦”的發展思路和經辦方式，引入市場競爭機制；加快研究制定促進養老護理機構發展的法規與政策，積極落實已有的國家在土地、資金資助、稅收減免、水電氣收費等一系列優惠扶持政策，發揮社會力量興辦養老機構；引導家庭、社區、機構繼續發揮作用；研究建立長期護理保險；加快養老服務機構對失能老年人護理服務知識和技能的培訓。（記者　梁捷）