杭州經濟技術開發區管委經濟發展局副局長沈小龍日前在“杭州東部商貿發展峰會”表示，杭州經濟技術開發區要打造成杭州新的CBD，形成一個新的商業圈。

    21日，中國社會科學院中小企業研究中心主任羅仲偉、浙江工業大學房地産研究所所長虞曉芬、浙江工商大學商學院副院長易開剛、浙江工業大學戰略研究所所長施放、省市場協會秘書長呂振華等專家教授參加了，由杭州市貿易局、杭州經濟技術開發區管委會、杭州日報報業集團主辦，每日商報承辦的“杭州東部商貿發展峰會”。

    會上專家團結合國家“十二五”規劃，將“消費”提至推動新一輪經濟發展“三駕馬車”，到杭州市政府大力發展商貿服務業，規劃佈局新商圈，以及杭州東部的地理位置和交通條件等外部因素，分析了東部商圈在杭州未來商貿經濟版圖的地位和前景，圍繞東部商圈的戰略定位和功能佈局展開討論，為東部商圈的“提速”發展群策群力，出謀劃策。

    沈小龍説，省委省政府對開發區有三大目標：第一，國際先進的製造基地；第二，新世紀大學城；第三，花園式生態居住區。

    隨著這三大目標的確立，我們有了從建區到造城的轉變，也就是説在原來的工業區的基礎上，我們同時建成為杭州的副城。

    接下來的發展，開發區要考慮五個方面：第一，提升發展商貿服務業，重點商業中心的集聚化、特色化；提高商貿的現代化水平，重點是大型商業房地産。下沙街道還要引進大型的商場、品牌旗艦店、高檔次的精品店，打造杭州美食城。

    第二，杭州物流基地在開發區。開發區要構築物流信息平臺，合理整合現代物流的資源，培育一些物流的龍頭企業，提高它的規模檔次。

    第三，要培育發展文化創意産業，要建設杭州市十大文化創意産業園區，打造全國文化産業示範基地。

    第四，大力推動房地産轉型發展。強化對高端服務業的支撐，以住宅地産為主向商業地産轉化，還要向商業地産轉型。要打造杭州新的CBD，形成一個新的商業圈。

    此外，我們要大力發展配合生産服務業，大力發展中間服務業、工程諮詢、高新科技、評估、設計、研發等。接下來一段時間，有一些重大項目馬上竣工並投入使用，如世貿商業綜合體、寶龍商業綜合體、龍湖商業綜合體、休閒體育公園、新城中心總部大樓等，還有東部國際商業中心二期。同時會新引進項目，比如弗雷德廣場二期，新加坡科技園等。新的商貿基礎，必然有新的面貌發展。

    浙江工商大學商學院副院長易開剛認為：杭州東部商貿輻射力範圍越來越大。第一，城市商業的競爭力取決於商圈的輻射力和競爭力。這個城市的商業要有競爭力的話，要看商圈是否具有輻射力和競爭力？比如説香港，香港集聚來自於亞洲甚至其他各國的消費力量來香港購物，美國的紐約也是一樣。

    第二，商圈的輻射力是商圈，尤其是大型專業市場群的商圈。杭州東部商圈是專業市場加物流為主要商圈，這個商圈休閒、消費、零售是比較少的。而以專業市場和物流為基礎，這樣一種商圈輻射力強弱是商圈能否可持續發展的重要因素。

    第三，商圈的輻射力是一個城市或者地區經濟、地理、人文等因素的綜合活力。你能否輻射對方，或者“被輻射”，這是一個綜合性的博弈。如果你的經濟實力很強、交通很便利、信息非常發達，你的經營很有特色，你就可以輻射其他的，反之就被輻射。而杭州東部商貿是具有諸多的優勢。總體來看，我們杭州東部商貿物業成本應該是比較低的。

    關於發展杭州東部商貿，有幾點建議： 第一，準確定位。杭州東部商貿是國際貿易中心，是批發中心，還是零售中心。此外做好商圈裏面的專業市場的定位，應該在全球化視角上，做好各個市場的準確定位，努力打造幾個在全國同類經營品類中的龍頭專業市場。第二，做好商圈的升級工作，包括商圈的承載力、吸引力以及競爭力。第三，高效的物流。充分利用杭州九堡的交通樞紐優勢，發展大進大出的物流體系。第四，要做好專業市場群裏各個專業市場的整合。還要集聚人氣、協調互動、提升東部商圈的服務。

    最後，杭州東部商貿真正要能夠繁榮，要重誠信，建立新的商業文明。

    中國社會科學院中小企業研究中心主任羅仲偉：中國經濟“十二五”發展規劃中，提出從市場的角度來轉變，從消費這塊來拉動，來成為新的增長點。另外，長三角地區發展已經上升為國家戰略，城市化的發展進程會不斷進行，區域會成為新一輪的發展，所以杭州經濟圈作為一個促進消費、拉動內需的經濟體，它在“十二五”發展過程當中以及今後更長遠的發展過程當中會非常凸現，必然會對長三角地區的商貿經濟科學發展産生重大影響。

    那麼，作為未來杭州商貿服務業發展的重要商圈，東部商圈該如何借鑒義烏、紹興的專業市場集群，走出特色發展之路？

    我認為，第一，我們新的發展應該是更多考慮和其它的專業批發市場錯位競爭。第二，要與相關行業企業合作，不斷加大科研力度，通過終端市場的培育和信息集聚，反過來引導上遊産業製造業的升級換代。第三，要追求産品的豐富化和高端化，將江浙乃至整個長三角消費者的海外購物力吸引到我們的東部商圈來。

    作為政府，要為整個商圈搭建信息平臺，優化發展環境，建設完善商貿的信用體系，挖掘商圈的商貿文化，幫助提升企業的綜合實力。

    總之，杭州東部商圈功能不能僅停留在平面擴張，更核心是功能的升級，特別是商業流通信息的集聚，使之成為一個商貿的支撐平臺，而不僅僅是簡單的零售業。

    浙江省市場協會秘書長呂振華認為：現代商貿業是現代服務業的重要基礎和環節。

    研究商貿必須研究市場發展。在中國的商貿流通領域就是三駕馬車：第一駕馬車叫商場、超市加賣場，比如百貨商場、超市、大賣場，這是一個主流業態。

    第二駕馬車就是大街小巷的便民商業，新加坡的專家説這是社區鄰里中心，中國人講的是便民商業，方便老百姓消費。前兩種消費形態是生活所需要的商貿業態，是零售業狀態的商業業態。

    第三駕馬車是具有中國特色商品專業市場，如義烏專業市場、紹興的專業市場等。

    中國特色的商品專業市場是以批發和零售兩種業態兼容的，以批發來帶動零售來輻射，而形成強大的物流、商貿流。沿街商業和百貨商業的影響力很大，但仍比不上專業市場。它和區域經濟的連接性非常強。一個大市場會帶來一個大産業，一個大産業會解決一大群人的就業，也富裕一方百姓。

    對杭州來講，必須要研究東部市場的發展，因為東部是杭州市原來市場基礎比較好的一塊區域。研究杭州經濟要研究商貿，研究商貿要研究市場，研究市場就要研究東部市場，研究東部市場就要重點研究大型批發市場。

    專業市場要怎麼發展，首先是專業市場必須標準化，上升到標準化，商場化，加上現代化。第二要專業化，專業化就是把若干個專業組成一個集群，要集群化，單一的一個專業市場是沒有更多的競爭力，如果把若干個專業組合起來，就形成規模經濟，有規模經濟就會達到競爭優勢。三是服務功能要深化，專業市場的信息化、倉儲物流、會展等功能的強化，對於浙江商業的拓展，對於産業的拉動和孵化，對企業家的培養和深造非常重要。

    杭州市貿易局政策法規處處長王永清：“十二五”期間，杭州經濟要加大力度發展商貿，打造成為購物天堂、美食之都。討論杭州東部經濟，要看東部的商貿定位，主要發展哪些業態。

    杭州要繼續改造專業市場，專業市場要從“市場大市”向“市場強市”發展。杭州市場很多，但是真正強的市場不多。我們市場要轉型，有的市場應該向商場化轉型，向電子商務、物流配送轉型升級。市場是一個商貿的重要領域。杭州東部有兩塊區域經濟值得我們去研究，一個就是下沙高新開發區。它的商貿定位首先是滿足基本需求，完善基礎性的商貿設施，包括商業街、商貿綜合體、中小型的連鎖超市、專賣店、休閒餐飲和生産性服務的一些設施。

    下沙需要引進一批比較現代的品牌業態，比如購物中心、現代大型百貨、專賣連鎖。另外，下沙學校的商業銷售有淡旺季，怎麼樣來適應這種特點？要規劃佈局好下沙高教園區，它應該是讓教師、學生都得益的市場，這是一個很大的消費市場。

    下沙要加快提升市場功能，完善功能，形成真正意義上的物流。現在則是起步階段。

    發展休閒旅遊餐飲，這裡的夜市休閒娛樂要做得活躍一點，甚至要把杭州主城區的人吸引過來。

    還有九堡服裝交易中心要調整業態發展方式，這裡將會是特大型的商業區塊，規劃是5000畝土地，現在已有400萬平方米。此項目也是東部經濟的一個極具發展潛力的項目。

    浙江工業大學房地産研究所所長虞曉芬説：東部商圈處於“一主三副”的中心位置，連接了主城區、余杭，包括蕭山、下沙等，位置很好，交通十分便利，和繞城很近，通過繞城又和杭寧高速、杭新衢等高速全線貫通，完全可以輻射全省，甚至擴大到省外，區位條件將直接決定它所輻射的範圍，同時可以形成最高效的物流網絡。

    杭州主城區有200多個專業市場，是一個市場大市、市場強市。但是隨著城市化進度的加速，不少專業市場所處的區位已經從偏僻地區變成了市中心，一方面受到市中心發展空間有限的制約，這些市場規模難以擴張，硬體設施難改造和提升。另一方面，這些物流與人流大的專業市場集聚在市中心，加劇了城市的負荷，加劇了交通的擁堵，也違背了土地最大化利用的原則。

    為此，市委市政府在東部商圈規劃了市場集群，就是為市區專業市場外遷與升級騰出空間，這將為東部市場集群的發展創造很好的一個機會。

    對於我們城市的東部商圈如何利用自身條件，把握髮展時機，我提幾個建議。

    第一，要研究在信息化時代專業市場發展的趨勢。今天的專業市場已經不僅僅是一種商品交易功能，更多的應該集聚研發、會展、商務交易、信息發佈，更重要的要起到引領行業發展，推動行業發展的作用，所以我認為我們應該在高起點上去認識專業市場，規劃專業市場，經營專業市場。

    第二，在高起點規劃和經營專業市場的同時，要引入大開發商參與開發與管理。

    第三，進一步細化明確市場的定位，東部有很多市場，這些市場相互應該有一個定位，功能互補，良性互動，共同促進東部商圈早日形成。

    浙江工業大學戰略研究所施放説：要重視東部商圈的“活眼”作用。目前中國經濟處於轉型升級、後金融危機和戰略性新興産業重點發展的大背景，此時討論杭州東部商貿的發展，那是非常有必要，因為這給我們杭州東部商貿的企業，也就是集群的主體企業既提供了良好的機遇，同時也提出了一個新的課題。

    杭州東部商貿圈在全市商貿經濟版圖看就是一個活眼，如果把這個眼做活了，就能夠産生一個真正的輻射的作用，所以起點要高，要有國際視野和創新思維，而不能僅局限在東部。目前，杭州市相當一批商貿流通的龍頭企業集聚在東部，這個集聚本身産生了集群效應，事後産生一個績效倍增，這個效應不僅是在東部地方，必然會擴散到更廣的空間。

    每個專業市場和主體優勢不一樣，要錯位發展，發展自己的所長。同時結盟共進，跨更大的空間範疇聯動，並形成産業鏈，也就是商貿鏈和生産鏈，或者二産鏈和三産鏈形成一個完整的社會分工的産業鏈。

    還有一個建議：發達國家的特色旅遊佔了整個旅遊很重要的份額，我們這麼一個“活眼”商貿圈也可以打造成商貿旅遊的新景點，為東部尤其是杭州經濟技術開發區的“宜業”“宜居”“宜學”之外，增加“宜遊”的金名片。（編輯 曉明）