國家行政學院應急管理培訓中心舉辦的“《突發事件風險評估指南》專家研討會”近日在北京召開。會上，有關人員介紹了《突發事件風險評估指南》一書的編寫情況，與會專家學者則結合該書就如何做好風險評估工作進行了研討。

    與會者指出，風險評估是突發事件應急管理的基礎工作。風險評估一般是指通過識別和分析風險發生的可能性和後果，確定相應的風險級別，為採取相應處置措施提供依據的過程。《突發事件風險評估指南》一書，根據我國相關法律法規和規定，總結我國一些地區和部門的實踐經驗並借鑒國外的相關經驗，制定了風險評估的工作規範和工作流程，能夠為促進風險評估工作在全國範圍科學、有序地開展提供指導和參考。

    與會者認為，加強突發事件應急管理是加強和創新社會管理的必然要求。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的基本條件和重要內容。當前，我國既處於發展的重要戰略機遇期，又處於社會矛盾凸顯期，社會管理領域還存在一些問題。特別是自然災害、公共衛生事件、事故災難等突發事件頻發，不僅損失大、影響廣，而且社會關注度高。做好突發事件應急管理，有助於維護社會秩序、保障人民安居樂業，進一步提高社會管理科學化水平。

    與會者強調，做好風險評估的目的是搞好風險治理。風險評估不是一次性的，需要根據實際情況的變化不斷進行調整和改進。我國地區差異大，制定全國風險評估規範與流程更應在適應性和可操作性上下功夫。為此，應繼續完善《突發事件風險評估指南》，提高其適應性和可操作性。同時，風險評估本身並不是目的，而是為風險治理服務的。為此，應通過嚴格的風險評估，優化應急預案體系，帶動應急管理從單純的突發事件應對向全過程的風險治理轉變，從根本上提高突發事件應急管理水平。（記者 蘇超）