新華社北京7月15日電（記者 錢春弦）在剛結束的2011年全國旅遊局長討論班上，國家旅遊局局長邵琪偉正式提出，旅遊業要落實國務院關於加快發展旅遊業的戰略部署，走在我國現代服務業信息化進程的前沿，爭取用10年時間，在我國初步實現“智慧旅遊”。

    以新一代信息技術為支撐的“智慧旅遊”，對於我們每一個人來説，特別對於普通遊客最關心的旅遊便捷、旅遊安全、旅遊維權等意味著什麼呢？

    讓我們從“宅”垂直起飛

    記者：旅遊需要動起來，發生地理位移；而信息技術致力於使人“宅”起來。以高度信息化為基本特徵的“智慧旅遊”，對我們意味著什麼呢？

    邵琪偉：一有人類，就有“吃”，“吃”不可謂不古老，不可謂不傳統。“吃”這一消費過程也許傳統，但圍繞“吃”的生産、“吃”的加工、“吃”的營銷，卻可以現代化；讓我們吃得好、吃得健康，也離不開現代化的技術。所以説，就是這樣傳統的“吃”同樣也存在現代化問題。

    讓世界各地的人，通過手機就能方便快捷品嘗中華美食；讓國內遊客，通過拇指就能完成到世界各地品嘗風味食品的預訂，幾乎可以概括“智慧旅遊”的主要內容了。可以説，就是讓我們從“宅”垂直起飛，點對點抵達目的地。

    記者：我國已經成為世界上互聯網使用人數最多的國家，這對我們這個世界新興旅遊大國數十億旅行者，都意味著什麼？

    邵琪偉：從社會的現代化進程看，技術變革特別是信息技術的飛速發展正在對人們的生産生活産生深刻影響。2010年，我國移動電話用戶達到8.59億戶，其中3G移動電話用戶達到4705萬戶；互聯網上網人數4.57億人，成為世界上互聯網使用人數最多的國家。未來隨著每秒數據傳輸速度達到2.5G的超高速網絡的建設和普及，人民的生産生活方式還將有更深刻變革。

    旅遊活動作為人們生活方式的延伸，旅遊業作為服務業的龍頭産業，必然會因為信息技術發生革命性的變化而變革。此外，隨著生産生活的發展，在線旅遊、郵輪遊艇旅遊、房車旅遊、自駕車旅遊等新的旅遊方式正在快速發展，旅遊業如何去滿足這部分新興需求，同樣離不開自身的現代化，從技術層面説，這裡面最重要的就是實現“智慧旅遊”。

    智慧旅遊將是從傳統的旅遊消費方式向現代的旅遊消費方式轉變的“推手”。雖然旅遊消費的內容還是傳統的吃住行遊購娛，但是我們可以通過信息技術的廣泛運用實現消費方式的現代化。

    為消費者借得金融之翼

    記者：最近幾年，有旅行社推出“按揭旅行”，但是通過手機直接“按揭旅行”，好多人還想不到，是不是存在支付方面的瓶頸？

    邵琪偉：旅遊消費的內容，就是最傳統的吃住行遊購娛，而這意味同樣古老的消費行為：掏錢支付。“智慧旅遊”不僅將改變我們每一個旅行者的支付方式，也將從根本上改變旅遊企業的融資方式。像美國的運通公司，既是旅遊企業，同樣也是財務、金融和網絡服務企業。運通發展的歷史，其實就是旅遊業與相關産業融合發展的歷史，也是旅遊業向現代服務業邁進的歷史。

    通過電子支付系統，進行結算。未來我們足不出戶，就可以通過信息技術對我們準備入住的酒店客房進行全方位的了解，對我們的菜單進行預先的審定，我們甚至還可以提前通過手機辦好住宿手續，用集成了相關信息的手機取代傳統的房卡等等。

    旅遊業是市場化程度較高的産業，通過市場渠道獲取資金支持是推動旅遊業發展的主要動力。旅遊業必須要同金融業緊密結合，才能互相借力，共同發展。旅遊部門要加強與金融部門的溝通合作爭取多種形式的融資信貸支持，合理確定貸款期限和貸款利率。要拓寬旅遊企業的融資渠道，構建適應旅遊業發展需要的投融資平臺。要積極推進金融機構和旅遊企業的廣泛合作，探索開發新型的旅遊金融産品，增強銀行卡的旅遊服務功能。

    金融業和信息産業本身也在融合，這又為旅遊業與金融業、信息産業三者之間的融合開闢了新的空間。像手機支付在旅遊領域的運用，實際上也是旅遊業、金融業和信息産業的結合。實踐的發展會越來越豐富，未來旅遊業與金融業、信息産業的結合發展也將隨著時代的發展而變得更加緊密。特別是伴隨産業融合的不斷深化，給旅遊業在融合發展中培育新業態，拓展服務鏈，實現服務增值，推動産業現代化提供了新的機會。

    讓拇指與安全監管“無縫鏈結”

    記者：前些年發生過探險旅遊遇險的情況，人們説“要是有GPS就好了”。近年來旅遊者遇到黑店、黑導的時候，也盼望可以通過手機直接把現場場景發給執法監管部門。信息技術能給人們最關心的旅遊安全、旅遊維權兩大問題提供怎樣的“智慧通道”？

    邵琪偉：智慧旅遊將實現傳統旅遊管理方式向現代管理方式轉變。通過信息技術，可以及時準確地掌握遊客的旅遊活動信息，實現行業監管的動態化、適時化。通過與公安、工商、衛生、質檢等部門的信息共享與協作，實現對旅遊投訴以及旅遊質量問題的有效處理，維護旅遊市場秩序。還可以依託信息技術，全面了解遊客的需求變化、意見建議以及旅遊企業的相關信息，實現科學決策和科學管理。

    通過信息化，還可以及時監測各種突發事件，預防旅遊安全事故，提高我們的應急管理能力，有效處理安全事故。近年來，一些地方在通過信息化提高行業管理能力方面進行了大膽的嘗試。張家界通過“一誠通”信息系統、雲南省旅遊運輸公司運用GPS定位系統，將旅行社、旅遊購物商店、旅遊客車等信息、結算和管理集合起來，實現了即時動態化監管，對規範旅遊市場秩序發揮了積極作用。

    目前我們要求各級旅遊行政部門依託信息技術，要善於利用信息化技術，積極創造條件，創新信息化管理的有效手段，擴大信息化管理的覆蓋面，從運動式的治理轉向常態化管理，從事後被動處理轉向主動靠前監管。當然除了政府部門之外，我們也要鼓勵和支持旅遊企業廣泛運用信息技術，重新構建適應信息時代發展需要的組織模式，再造經營流程，提高管理水平，進一步節約管理成本和服務成本，提高企業效率。

    為旅遊業引進更多“鯰魚”

    記者：現在幾乎每一家旅行社、航空公司、風景名勝景區等都建立了自己的網站，手機短信提示也成為節假日旅遊服務的重要內容。那麼，與世界先進國家相比，我國的“智慧旅遊”處於什麼發展階段呢？

    邵琪偉：現在，互聯網已經被看做繼報刊、廣播、電視之後的第四媒體，互聯網也將因此在未來的旅遊營銷中扮演更為重要的角色。面對信息時代，網絡視頻營銷、博客營銷、互聯網社區營銷、短信平臺營銷、甚至線上虛擬旅遊的體驗式營銷等營銷方式，正在被一些有前瞻性的旅遊目的地和旅遊企業所採用。

    但總體來看，在我們的旅遊營銷中對信息技術的運用還遠遠不夠，與旅遊發達國家還有很大的差距。要鼓勵和支持旅遊企業更好地利用新興媒體開展營銷，提高營銷的針對性和有效性。例如，最近我們的入境旅遊增長困難。其中有世界經濟形勢總體低迷等客觀原因，但旅遊營銷方式創新不夠也是一個不容忽視的因素。我們駐外辦事處很大的精力放在參加幾十場旅遊交易會上，但可能忽略了，互聯網是一個永不落幕的旅遊交易會。

    旅遊業是否實現了現代化，很重要的一條是旅遊企業現代化。為此要推動傳統的旅行社、旅遊飯店、旅遊景區廣泛採用信息技術。目前一些旅遊企業已經有自己的網站，一些旅遊企業也在嘗試在線商務運營。但總體來看，信息技術在傳統旅遊企業中的運用還很不夠，需要我們下大力氣加以推動。我們要特別注意鼓勵新型旅遊電子商務企業的發展，因為這些企業不僅可以創造一種新型經營模式，還可以産生“鯰魚效應”，逼迫傳統企業改造提升，包括攜程在內的新型企業正在重塑旅遊市場競爭格局。