新華社太原8月18日電(記者 張曉松)經過多年努力,國家工商行政管理總局已建成被吊銷營業執照企業數據庫和一人有限公司數據庫,基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統的信息化網絡,“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
這是記者18日在太原召開的全國工商行政管理系統企業信用分類監管經驗交流會上了解到的。
2003年,工商總局著手在全系統推行企業信用分類監管改革。經過多年努力,初步形成了以經濟戶口為基礎、以落實轄區監管責任為核心、以信息化建設為支撐、以信用分類監管為手段、以提高監管效能為目標的企業信用分類監管體系。
在數據庫和網絡建設上,工商總局建成了以經濟戶口數據為主體的數據中心,以及被吊銷營業執照企業數據庫和一人有限公司數據庫;基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統的信息化網絡,實現了總局、省級局、地市級局、縣級局、工商所的五級數據聯網,基本實現了數據的適時匯總和交換。
在制度建設上,全國工商系統建立並完善了企業信用監管數據規範和標準體系,建立了守信企業激勵機制、警示企業預警機制、失信企業懲戒機制和嚴重失信企業淘汰機制,加強了對企業從進入到退出市場的全過程監管,企業信用分類監管制度框架基本形成。
在市場監管上,工商系統基本實現了對進入被吊銷營業執照企業數據庫和一人有限公司數據庫的企業及其法定代表人在全國範圍內的鎖定,以及一個自然人再投資一人公司在全國範圍內的鎖定,“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
工商總局局長周伯華表示,通過企業信用分類監管體系建設,提高了工商部門對轄區經濟秩序的控制力,增強了監管的針對性、有效性;通過綜合企業信用信息,為政府決策、專項整治提供了高質量參考;通過對企業違法記錄予以披露,加大了企業違法成本,降低了交易風險,增強了企業社會責任意識。