新華社成都９月２６日電（記者 章達飛）近日，成都市新都區衛星城工業園區被人力資源和社會保障部授予“全國模範勞動關係和諧工業園區”稱號，這是成都唯一一個獲此稱號的工業園區，這表明成都市新都區“四大體系”高標準構建和諧勞動關係的工作又一次得到肯定。

    “四抓”構建和諧勞動關係

    ２００７年創建伊始，成都市新都區和諧勞動關係工作由區人力資源和社會保障局牽頭，確定了“政府牽頭、三方協調、各界支持、整體推進”的創建思路。

    抓機構建設，形成堅強有力的領導體系。２００７年創建活動啟動後，新都區人力資源社會保障部門、工會、企聯等單位積極參與，多部門協調配合，共同推進創建工作。區委、政府多次召開專題會議研究創建工作，明確任務和落實責任，對創建工作進行了分解細化，層層制定方案，建立了創建和諧勞動關係專用ＱＱ群，及時通過現代網絡首發文件資料，指導各單位的創建工作，紮實推進創建和諧勞動關係工作。

    抓制度建設，形成齊抓共推的推進體系。區創建工作領導小組辦公室建立了定期協商會議制度，及時研究和解決創建工作中遇到的問題。各成員單位明確了各自的工作重點，同時依託協調勞動關係三方機制，多次專題研究創建工作，發現問題，提出對策，從而有效整合了創建資源，形成了共同推進的良好格局。

    抓工作配合，形成了通力協作的聯動體系。以人社局為主要力量，組織實施推進創建工作，加強多方協作。與企業聯動，及時掌握員工動態；與基層勞動保障部門聯動，及時向企業宣傳勞動保障法律法規；與工會、行業協會等群團組織聯動，有效開展員工維權與勞動爭議調處。與勞動保障檢查大隊聯動，加大監察執法力度，有效規範企業用工，實現政府、企業共建共享，在和諧環境下增強企業的生存能力。

    抓宣傳培訓，形成了共建共享的推動體系。區人社局組織印製了１．５萬餘份《勞動合同法》等創建工作資料；組織企業參加各種勞動保障法律法規培訓，有２００００余人次受訓；到企業為員工舉辦講座１６場，職工參加人數１０００余人。

    “三方四家”模式推進和諧勞動關係

    新都區人社局找準基層創建工作中僱主組織不健全和代表性不足的問題，為創建工作的順利推進奠定了基礎。

    新都區在推進和諧勞動關係工作向鄉鎮（社區）延伸工作中，結合基層僱主組織缺失的實際，考慮到企業家協會加入的企業大多是規模企業和中型企業，很多民營小企業和個體工商戶加入的僱主組織是工商聯（商會）和個私協會等，及時將區工商聯（商會）增加為創建成員單位。

    “三方四家”分工協作，區人社局發揮政府主導職能作用，積極組織協調；工會組織重點開展建會和工資集體協商，指導職工依法維護自身的合法權益；區企業家協會主要指導園區僱主組織開展維護企業發展的各事項工作；區工商聯具體指導鄉鎮建立僱主組織，社區建立工商聯分會僱主小組，鄉鎮、社區內規模以下用人單位和有雇工的個人工商戶建立僱主聯合組織。

    “三方四家”既緊密合作，又各自發揮自身職能，使新都區三方機制在推動和諧勞動關係工作中得心應手。

    構建和諧關係成績顯著

    新都區創建和諧勞動關係成績顯著。以衛星城工業園區為例，經過創建和諧勞動關係工作的推動，園區內職工勞動合同簽訂率達到１００％，社會保險參保率達９８％以上；企業集體合同覆蓋率達９５％；園區企業工資集體協商建制率、勞動用工備案率均達到１００％；９５％以上企業建立了工會組織和勞動爭議調解委員會；９８％的企業建立了職工平等對話和訴求表達渠道暢通機制，企業普遍建立了勞動合同臺賬管理制度和職業培訓制度，依法按時足額支付職工工資，無集體勞動爭議發生。２００８年以來，園區５１家企業被命名為市級和諧勞動關係企業稱號，園區先後榮獲“成都市和諧勞動關係工業園區”“四川省和諧勞動關係園區”等稱號。

    自創建以來，２００７年，新都區衛星城工業區（Ａ區）被授予“成都市和諧勞動關係工業園區”稱號；石板灘光明社區獲“成都市和諧勞動關係社區”稱號；２００９年，衛星城工業區獲省市兩級“和諧勞動關係園區”稱號；石板灘鎮榮獲省市兩級“和諧勞動關係鄉鎮”稱號，新都龍虎社區等１３個社區榮獲省市兩級“和諧勞動關係社區”稱號，在全省首先實現了主要園區為省和諧勞動關係園區，區有和諧勞動關係鄉鎮，各鎮（街道）有和諧勞動關係社區；２０１０年，新都區創建為省級合同制度實施示範城區，新都鎮、大豐街道等１２個鎮、街道全部創建為省市兩級“和諧勞動關係鄉鎮”。２０１１年８月１５日，成都市新都區衛星城工業區被授予“全國模範勞動關係和諧工業園區”稱號。