新華社瀋陽９月２６日電（記者 姜敏）記者從遼寧省政府２６日召開的新聞發佈會上了解到，瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案，日前正式獲國務院批准，標誌著瀋陽經濟區改革發展進入一個新階段。

    瀋陽經濟區是以瀋陽為中心，在半徑百公里範圍內，涵蓋了瀋陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺８個省轄市的城市群。區域面積７．５萬平方公里，佔遼寧省的５０．８％，總人口２３５９萬人，佔遼寧省的５５．６％，城市化率達到６５％，是我國城市化水平最高的地區之一。去年４月６日，國家發展和改革委員會正式批准設立瀋陽經濟區為國家新型工業化綜合配套改革試驗區。

    據遼寧省副省長陳超英介紹，瀋陽經濟區上升為國家戰略一年來，８個城市緊緊圍繞新型工業化這個主題，加快體制機制創新和一體化、同城化進程。目前，瀋陽等８城市間合作機制日漸成熟，産業發展和空間整合步伐明顯加快，已簽署涉及交通運輸、商貿流通、信息産業、科技創新、旅遊開發、人才交流、社會保障、環境保護等方面的合作協議５０余項，為實施《新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》奠定了堅實基礎。

    據介紹，瀋陽經濟區把推進城際連接帶建設、統籌城鄉發展作為新型工業化的突破口，城鄉一體化格局初步形成。在沈鐵、沈本、沈撫、沈遼、鞍營等５條城際連接帶上規劃建設的３８個新城、新市鎮全面推進，瀋陽永安新城、遼陽河東新城、鐵嶺凡河新城等一批新城鎮初具形象，城際連接帶緊密銜接，為新型工業化發展構築了載體。

    同時，在推進新型工業化綜合配套改革中，遼寧省政府通過財政貼息支持産業集群發展，瀋陽經濟區各市主導産業園區集聚效應逐步顯現，潛力開始釋放。今年前８個月銷售收入超百億元的主導産業園區達到２１個，超３００億元的主導産業園區達到７個，不斷撐起瀋陽經濟區的工業脊梁。此外，在人力資源、住房公積金、戶籍管理等實現一體化的基礎上，教育、衛生、金融等領域的一體化不斷取得新突破。

    陳超英説，國務院批復同意《瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》，體現了黨中央、國務院對經濟區改革發展取得成就的充分肯定，標誌著經濟區新型工業化綜合配套改革試驗全面啟動，用新體制、新機制、新思路、新方式探索老工業基地振興的新路子，對遼寧、東北乃至全國戰略意義重大。

    據透露，《方案》突出了新型工業化的核心地位，強調了綜合性和配套性，突出了改革創新、率先突破，同時又注重科學性和規範性，從國家戰略的高度，明確提出瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革的目標是建設具有國際競爭力的先進裝備製造業基地、重要原材料和高新技術産業基地，最終建成以瀋陽為中心，和周邊７個城市的一體化、同城化發展，充滿活力的區域性經濟中心和全國新型工業化示範區。

    到２０２０年，建立較為完善的新型工業化的制度保障體系，形成結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納能力強的現代産業體系，現代企業制度、市場體系和城鄉公共服務與社會管理體系基本完善。單位地區生産總值能耗、水耗和主要污染物排放指標低於全國平均水平，努力將瀋陽經濟區發展成為東北亞地區重要的經濟中心。