新華時評：堅決遏制社團組織非法斂財

    新華社北京１０月１２日電（記者衛敏麗、周寧）媒體最近曝光“共和國脊梁”違規評選、“全國小記者培訓活動中心”非法牟利、“世界傑出華商協會”內地斂財等一批典型案例，在社會上激起強烈反響。對這種敗壞社會風氣的行為，必須堅決遏制。

    “全國小記者培訓活動中心”等社團組織的非法斂財行為，雖然在全國依法登記的社會團體中只佔少數，但造成的社會影響相當惡劣。

    暴露出來的案例表明，社團組織必須依法加強監督管理。像“中華愛國工程聯合會”，８年未年檢，卻仍在社會上招搖撞騙。人們不禁要問，還有多少組織未通過年檢卻毫發無損？哪些該依法取締的社團組織卻依然混跡於世？還有多少像“世界傑出華商協會”一樣在境外註冊的社團在國內公然斂財？

    規範社團行為，治理斂財亂象，離不開健全的法律法規。目前，我國社團組織管理主要依據國務院《社會團體登記管理條例》，成立的程序性規範較細，但實體性規範不足，對於“世界傑出華商協會”這種境外社團的在華活動，管理上卻無法可依。健全法律法規，提高管理法制化水平，可謂刻不容緩。

    明確監管責任，強化監管力度，同樣不可或缺。登記審查時嚴格，登記後的日常監管不力，是我國社團管理中的通病。社團組織的管理部門和各相關行業主管部門，力避“多龍治水”下多頭管理、權責不清的沉疴，嚴格年度檢查和日常監管、該取締的堅決取締，以嚴格、規範的監管讓不合格的社團出場，讓優秀的社團組織煥發出更大活力。

    此外，還應廣開言路，利用社會監督力量，及時曝光社團組織亂評比、亂收費、公信力不高、管理不規範等具體案例，通過專項治理等手段加大綜合整治力度，促使社團組織增強自律意識，形成自我發展、自我管理、自我約束的良性機制。