新華社北京１１月１７日電（記者董峻、王立彬、劉羊旸）秋冬播剛剛收尾，田野開始孕育來年的豐收希望。今年全國糧食實現了半個世紀以來首次“八連增”，糧食總産有望超過１１０００億斤，單産和總産將再創歷史新高。

    “八連增”來之不易。這是在“七連增”高起點高基數的基礎上、在大旱洪澇不斷的情況下、在管理國內通脹預期任務加重國際糧價上漲的形勢下取得的，標誌著我國糧食綜合生産能力又邁上了一個新臺階。

    沉甸甸的“八連增”：多種因素共同打下豐收糧

    記者不久前在黑龍江採訪時看到，金燦燦的玉米在一台臺收割機的吞吐中被收進糧倉。伴隨農民豐收的喜悅，這個我國最大的商品糧生産基地實現了糧食生産“八連增”，預計總産達１１５０億斤。“北大倉”的豐收為全國今年糧食生産畫上了一個圓滿句號。

    從夏到秋，今年我國夏糧、早稻、秋糧實現了季季增産。除西南地區外，東北、華北、黃淮、西北、華南以及長江中下游地區都增産，預計全國３１個省份中有２８個省份不同程度增産，其中東北地區增産突出。

    “今年糧食豐收來之不易，産量創新高是多種因素共同作用的結果。”農業部部長韓長賦認為，這些因素包括黨中央、國務院高度重視，政策力度加大，播種面積增加，抗災及時有效，科技服務到位，主産區氣候條件總體有利等多重因素。

    政策支撐是最重要的因素。今年國家出臺的扶持糧食生産的政策措施，頻率之密、針對性之強、含金量之高再超以往。種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼等“四補貼”總規模達１４０６億元，比去年增加了１８０億元。

    在糧食生産關鍵時期，中央領導多次親臨一線檢查指導，部署開展全國糧食穩定增産行動，出臺一系列扶持農業和糧食生産的政策措施。各地區各部門按照黨中央、國務院的決策部署，加強組織領導，加大措施落實力度。

    在春管抗旱和夏種等關鍵環節，農業部門分品種、分區域、分農時制定實施主要糧食作物生産技術方案，在全國開展穩糧增糧科技服務活動，組織全國上萬名專家和３５萬名農技推廣人員推動落實高産技術措施，有力促進了糧食單産水平的提高。

    近年來糧食生産經常面臨乾旱、洪澇、冰凍等災害性天氣，“抗災奪豐收”也因此成了各地、各部門在抓糧食生産時牢牢把握的一條原則。專家分析説，應對大範圍、長時間的旱情已成為糧食和農業生産發展常態，必須把發展水利作為農業生産的關鍵措施。可喜的是，今年中央一號文件聚焦水利，帶動了全國新一輪水利建設的熱潮。

    糧安天下：“八連增”為國計民生奠定堅實基礎

    １１月１６日，北京一家大型超市米麵貨架前，５８歲的市民裴素英把４袋餃子粉放入購物車。他們夫妻倆愛吃餃子，每隔幾天就要吃上一頓，這餃子粉可是少不了。

    “我買過的幾種餃子粉價格都漲了點，去年７塊多一袋的現在漲到８塊多，不過這個漲幅我覺得還是正常的。”裴女士指著貨架上的一款餃子粉説，“這幾年米價、面價我可是從沒擔憂過，心裏很踏實。”

    手中有糧，心中不慌。我國糧食連年豐收使供需相對平衡，老百姓心裏有了底。相對於部分農産品價格的起伏，糧食價格一直沒有大的波動。

    糧價被稱為“百價之基”，糧食價格及受其影響的食品價格佔消費者物價指數（ＣＰＩ）的權重約為三分之一左右。一段時間以來，以食品類商品等為代表的物價持續高位運行，對宏觀調控帶來較大壓力。

    農業部農村經濟研究中心日前出臺的一份報告顯示，在食品價格持續上漲的帶動下，今年以來物價走高的趨勢依然明顯，且漲幅逐季擴大。ＣＰＩ由一季度的５．０％、二季度的５．７％上升到三季度的６．１％，６月份以來連續４個月保持在６％以上的水平。

    面對管理通脹預期、抑制物價過快上漲的緊迫任務，人們一度擔心，今年糧食能否再實現豐收、對抑制ＣＰＩ發揮作用？

    “在國內外形勢日益複雜的背景下，糧食連年增産，糧食庫存充裕，為確保國家糧食安全、穩定糧食市場提供了有力支撐，也為穩定物價總水平、保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定打下了堅實基礎。”國務院發展研究中心研究員程國強説。

    糧食價格一頭連著農民，一頭連著廣大消費者。既要防止谷賤傷農，又要防止米貴傷民。程國強表示，糧價上漲的原則是“小步、穩走”，保持溫和上漲。這是在我國工業化、城鎮化快速發展階段，確保糧食生産穩定發展和社會穩定的基本要求。

    在全球糧價的洶湧波濤中穩舵前行

    我國第一大“糧商”中糧集團１７日通報，我國對非洲緊急糧食援助已全部運抵受援國。這次東非之角援助項目共計提供小麥３００６６．９噸、大米１４８２０．７５噸、麵粉４８２３．５噸、食用油１１４０２４箱、大豆３７２１．２５噸。

    “非洲之角”地區去年以來遭遇６０年不遇罕見旱情，糧食危機不斷惡化。為緩解東非國家糧食危機，中國政府宣佈提供價值３．５３２億元人民幣的緊急糧食和現匯援助，中糧集團承擔糧食援助任務。

    “八連增”使中國在保障自身糧食安全的同時，還能夠為解決世界糧食安全問題發揮重要作用。隨著近年來中國經濟實力增強，對外輸出其抗擊饑餓方面的技術和經驗，使得中國在全球舞臺上扮演了一個重要角色。

    世界糧食計劃署中國辦公室主任布內特·雷爾森日前表示，現在世界上還有十億人是餓著肚子睡去的。換句話説，世界上每７個人中就有１個人每天醒來要為吃飯問題而發愁。

    可以算一筆簡單的賬：全球每年糧食貿易總量為兩億五千萬噸左右，而中國一年的糧食消費就不低於五億噸，這意味著中國一年的消費是全球兩年的糧食貿易總和。從這個意義上説，中國依靠自己的力量成功解決糧食問題，就是為世界糧食安全做出了重大貢獻。

    農業部産業政策與法規司司長張紅宇分析説，近些年儘管中國農産品價格保持了１０％左右的上升態勢，但分析一下全球農産品價格可以看到，今年６月與去年６月同比增長了３３％，中國僅是全世界平均增長水平的三分之一。

    站在１１０００億斤新的臺階上，我們既要看到成績巨大，更要看到需求增加、消費升級、能源替代、氣候變化等一系列複雜因素對糧食生産的挑戰，堅持不懈，把糧食生産作為“三農”工作的重中之重，抓緊抓實抓好，奪取一個又一個豐收年。