新華社北京11月30日電 工業和信息化部30日印發《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》,“十二五”期間,我國民用爆炸物品行業産品結構將進一步優化,産業集中度大幅提高,科技創新能力明顯增強,安全和質量水平進一步提高。
民用爆炸物品行業是我國工業體系中的基礎性産業。“十一五”期間,行業經濟持續穩步增長,效益狀況明顯改善。生産企業由421家調整到146家,銷售企業由1720家調整到523家,産業集中度得到提升,徹底淘汰了銨梯炸藥、火雷管和導火索等污染大、能耗高、安全性低的産品。
“十一五”期間,我國還初步建立了生産經營動態監控信息系統,基本實現對主要産品品種生産全程動態流向監控,並完成全國生産銷售涉爆場點電子分佈地圖的製作,有效提高安全事故應急響應能力。對80%以上的工業炸藥生産線進行了安全技術改造,安全生産監管成效顯著。
儘管如此,民用爆炸物品行業結構調整尚有較大空間,科技創新能力相對薄弱,安全生産問題依然存在,統一開放的市場體系和市場化的定價機制也尚未形成。
工信部有關負責人預計,隨著國內産業分工的調整,未來幾年東部沿海、東北以及長三角經濟發達地區對民爆産品的需求將呈下降趨勢,西部的需求則會有明顯增加,需求量年均增長將達10%以上。
對此,工信部提出,“十二五”期間,將推動民爆行業産能佈局調整,堅持安全第一,加強大型企業集團和優勢企業的政策指導和扶持力度,堅持自主創新和綠色發展。
其中,産品結構將進一步優化,工業炸藥向安全高效、系列化方向發展,大力發展現場混裝和散裝型産品,所佔比例達到50%以上。工業雷管向高可靠性、智慧型方向發展,著力發展導爆管雷管,導爆管雷管所佔比例達50%以上,高強度導爆管雷管佔導爆管雷管産量的比例達10%以上,主要産品性能指標達到國際先進水平。産業集中度大幅提高,科技創新能力明顯增強,專業技術人員比例達到20%以上。
規劃還特別強調提高行業安全和質量水平,推進行業安全技術改造,集中力量解決一批影響行業安全生産的技術隱患,促進企業安全生産技術裝備全面達到行業標準,同時健全風險防控體系,提高應對處置重特大事故和突發事故的能力。