新華社北京12月10日電
新華社評論員
12月11日,是我國加入世界貿易組織10週年的日子。10年風雨10年跨越,輝煌成就令人鼓舞,深刻啟示彌足珍貴。
加入世界貿易組織,推進全方位對外開放,是我國堅持改革開放的必然選擇。改革開放的關鍵抉擇使社會主義中國和中國人民的面貌煥然一新,中華民族偉大復興展現出無比光明的前景。鞏固和擴大改革開放成果,必然要求我國更加廣泛深入地融入世界經濟發展大潮,不斷拓展經濟發展的國際空間,與世界各國在合作競爭中共同發展。
10年來,在黨中央、國務院堅強領導下,我們搶抓機遇、趨利避害,開放型經濟成倍增長,産業競爭力明顯增強,對外開放水平不斷提高,國際地位和國際影響力大幅提升。我國商品出口增長4.9倍,躍居世界第一位;商品進口增長4.7倍,躍居世界第二位。累計吸收外商直接投資7595億美元,居發展中國家首位;對外直接投資年均增長近50%,2010年已達到688億美元,居世界第五位。紡織、家電、電子等傳統優勢産業潛能得以釋放,汽車、船舶、鐵路機車等製造業在激烈的國際競爭中經受了考驗,並快速發展,成為新的外貿出口增長點。我國對外開放水平不斷提高,國際地位和國際影響力大幅提升。
加入世界貿易組織,推進全方位對外開放,是我國完善社會主義市場經濟體制的必要途徑。世貿組織的基本原則和規則體現了市場經濟的一般規律。加入世貿組織,加速了我國經濟領域各項改革進程,使各類企業獲得了更加平等的競爭機會、更加穩定和可預見的經營環境、更加統一公開公平公正的市場體系,促進了我國社會主義市場經濟體制的自我完善。
10年來,我國3次大規模清理與世貿組織規則不相符的法律法規,相繼修改、制定實施了公司法、物權法、反壟斷法、企業所得稅法、行政許可法等一大批法律法規,依法規範政府、企業、仲介組織的權利,保障市場主體的合法權利,社會主義市場經濟法律體系進一步完善。與此同時,國有企業改革、改組和改造不斷加強,財稅體制改革、金融體制改革日益深入,行政管理體制改革迅速推進。公開、透明、非歧視、公平競爭、法制精神等世貿組織倡導的原則理念日益深入人心。
加入世界貿易組織,全方位對外開放,是我國與世界發展共贏的必由之路。加入世貿組織,全面履行入世承諾,我國不僅大幅度降低了關稅稅率,取消非關稅措施,開放了100個服務貿易部門,而且全面放開對外貿易經營權,大幅度降低外資準入門檻。我國同世界各國各地區的經貿聯絡全面加強,發展互利共贏的舞臺更為廣闊。
10年間,我國平均每年進口7500億美元的商品,相當於為貿易夥伴創造1400萬個就業崗位。我國對外投資企業聘用當地員工近80萬,每年在當地納稅超過100億美元。物美價廉的“中國製造”給國外消費者帶來巨大實惠。由於進口中國商品,美國消費者過去10年共節省開支6000多億美元,歐盟每個家庭每年平均節省開支約300歐元。10年間,我國堅定地支持世貿組織多哈回合談判,並逐步成為世界多邊貿易體制的核心成員,還與多個國家和地區簽署了自由貿易協議,向發展中國家提供經濟技術援助,在國際多邊機制建設和改革中日益發揮著建設性作用。
事實充分證明,加入世貿組織,擴展了我國發展的國際空間,極大地發揮了我國的比較優勢,推動了我國經濟體制改革、政府職能轉變和産業升級,擴大了就業總量,提升了人民生活水平。向世界敞開大門,不僅惠及我國13億人民,而且給世界帶來了繁榮發展。
10年過去,我國發展的內外環境都出現了很多新變化。一方面,在國際金融危機衝擊下,世界經濟的不穩定和不確定因素明顯增加,主要經濟體復蘇步伐放緩;另一方面,我國傳統的勞動力等資源比較優勢正在減退,經濟增長的環境資源約束強化,加快結構調整和轉型升級日顯緊迫。
面對新形勢,必須按照黨中央、國務院的戰略部署,實行更加積極主動的開放戰略,不斷拓展新的開放領域和空間,以開放促發展、促改革、促創新,加快改革攻堅步伐,不斷完善社會主義市場經濟體制,為加快轉變經濟發展方式、推動科學發展提供新的動力。
從新的歷史起點出發書寫新輝煌,必須堅定不移地實行對外開放基本國策。開放是經濟全球化條件下各國實現發展繁榮的必由之路,體現了世界經濟發展的內在邏輯和普遍規律。我們必須以大的決心、更闊的視野進一步增強擴大開放的主動性,拓展經濟發展空間,加快改革發展步伐。
從新的歷史起點出發書寫新輝煌,必須處理好對外開放與維護國家經濟安全之間的關係。經濟全球化背景下,各國經濟依存度加深,相互影響、相互制約的作用大大增強。我們必須不斷增強駕馭開放型經濟的宏觀調控能力,提升抗擊外部風險的能力,加快完善開放條件下維護國家經濟安全的體制機制,把開放風險降到最低。
從新的歷史起點出發書寫新輝煌,必須統籌國內國際,兼顧當前長遠。在實行更加主動的對外開放戰略過程中,我們必須把擴大內需與穩定出口、吸收外資與對外投資、深化沿海開放與擴大內陸與沿邊開放、經濟領域開放與其他領域開放、向發達國家開放與向發展中國家開放、多邊開放與雙邊開放結合起來,把對外開放貫穿于我國現代化建設的全過程。
海納百川,有容乃大。聯合世界上一切平等待我之民族共同發展進步,是中華民族不變的追求,也是中國對世界的莊嚴承諾。更加積極主動地實行對外開放戰略,在與世界各國合作共贏中向著建成全面小康社會、中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進,中國必將更加富強民主文明和諧,中華民族必將為世界經濟發展和人類文明進步作出更大貢獻。