新華社北京１２月１１日電（黎雲、劉時名）由國家人民防空辦公室主辦的全國首次人防建設與經濟社會融合式發展專題研究班１１日在北京國家行政學院開班。來自全國各省、自治區、直轄市等人民防空系統和解放軍各大軍區人防負責人將進行為期５天的研討。

    國家人民防空辦公室副主任王克斌介紹説，在新的歷史條件下，積極推進人民防空事業和經濟社會融合式發展，是黨中央、國務院和中央軍委提出的新要求，也是一項探索性很強的實踐活動。國家人防辦以專題研究班的形式，切實搞清人防融合式發展的目標和基本思路，確立融合發展的路線圖，為推進人防融合式發展提供有力的理論指導。

    王克斌表示，國家人防辦結合《中華人民共和國人民防空法》的修訂工作，正在研究部署一系列的研究課題，並進行了多次試點。但目前人防建設與經濟社會融合式發展面臨的重難點問題還很多，需要抓緊研究制定對策措施。

    人民防空是國防的組成部分。國家根據國防需要，動員和組織群眾採取防護措施，防範和減輕空襲危害。人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則。按照我國現行體制，由國務院、中央軍事委員會領導全國的人民防空工作；解放軍各大軍區根據國務院、中央軍事委員會的授權領導本行政區域的人民防空工作；縣級以上行政區域設立人民防空辦公室。人防辦主要負責對人民群眾進行戰備思想教育和防空知識教育，建立通信警報系統，修建各種類型的防護工程，戰時組織城市居民疏散、掩蔽等。

    改革開放以後，我國開始致力於探索中國特色的軍民結合、寓軍於民的發展路子，把國防和軍隊現代化建設融入經濟社會發展體系之中。