這裡，是逃犯的“終點站”
——全國鐵路公安機關全力開展“清網”追逃行動紀實

    新華社北京１２月２６日電（呂向蕙、梁西征）為期６個多月的“清網”行動於日前結束，全國鐵路公安機關以強烈的責任心、堅決的執行力和良好的戰鬥力，充分發揮站車優勢，調整勤務模式，創新查緝方法，努力使每一個車站、每一趟列車成為在逃人員的“終點站”。

    行動中，全國鐵路公安機關牢固樹立“有逃必抓”的信念，全警動員，合力攻堅，清網率達到９６．８４％，將數千名潛逃多年的犯罪嫌疑人繩之以法，向黨和人民交出了一份合格的答卷。

    有逃必抓 牢記公安職責

    １２月１４日，太原、青藏鐵路公安局將最後一名上網在逃人員抓獲歸案，實現了該公安機關清網率１００％的目標。

    “清網”行動中，全國鐵路公安機關有２個鐵路公安局、３２個公安處“清網”率達到１００％。“‘清網’行動是一項艱巨的任務，更是一份光榮的責任。”鐵道部公安局黨組書記張慶和説，“鐵路警方必須牢記公安職責，堅決做到‘有逃必抓’，即使剩下一個在逃人員，也要付出百倍努力，絕不放棄。”

    今年５月２６日，公安部部署開展“清網”行動後，鐵道部公安局立即著手部署，“一把手”負責制，明確目標任務，多次召開現場推進會，並先後派出４０余個督導檢查組，分３個階段深入各鐵路公安局、處，督促整改問題８１４件，幫助相關單位及時調整部署，充實力量，改進措施，並在網上開闢“清網”行動專欄，每日通報戰果，及時總結交流經驗，營造奮勇爭先的良好氛圍。

    各鐵路公安局、處認真細化方案，狠抓措施落實，實行領導逐級包保責任制，特別是對公安部督捕、殺人等重點在逃人員，由局處長親自包保，掛牌督戰，靠前指揮。各單位統籌協調，實行刑偵、網偵、刑事技術等方面力量捆綁作戰。籌措資金３８００余萬元，購置了６７００部警務寶典，更新１３００件追逃設備，分發到一線派出所和乘警支隊民警手中，在人員、設施、技術、車輛等方面給予全力保障。各單位結合實際，建立了相應的考核獎懲機制。上海、西安、哈爾濱等鐵路公安局將“清網”行動納入公安處處際評比；北京、廣州、瀋陽等鐵路公安局實行領導問責制，及時追究落實不力、行動滯後的領導責任。各鐵路公安局及時兌現獎金，充分調動了廣大參戰民警工作的積極性和能動性。

    尋蹤覓跡 全警聯動攻堅

    ８月１６日，上海鐵路公安局追逃小分隊趕赴河南鄭州、洛陽、週口及陜西西安、寶雞等地，經過３０多天的連續奮戰，行程６０００余公里，走訪群眾２００余名，終於將涉嫌製造販賣毒品、在逃２０年的朱某抓獲。

    “清網”行動中，全國鐵路公安機關採取由近及遠、由易到難、全面出擊、重點突破的思路，組織民警對上網的１８３３名在逃人員，通過反復查閱案卷、走訪辦案人員、深入原籍或可能藏匿活動地點排查等形式，全面掌握逃犯的相關信息，及時抓捕。並定期召開現場推進會，進行分析總結，查找不足，適時調整方案，不斷創新工作方法，加大信息資源和平臺運用率，大力開展網上查詢、研判，廣泛尋覓逃犯蹤跡，及時跟進偵控措施。

    抓捕那些失蹤多年、鮮有蛛絲馬跡的在逃人員，無異於大海撈針。對此，鐵路公安機關堅持“全警聯動、合力攻堅”的協作機制，建立集刑偵、督察、技偵、網偵等部門于一體的抓逃攻堅隊伍，綜合運用公安和社會信息數據，組織民警梳理、篩選，全力攻堅。１１月２９日，佳木斯鐵路公安處追捕小組先後輾轉５省１２市，經過１個多月工作，終於在廣州將公安部督捕、潛逃１３年的故意殺人在逃人員任某抓獲。“清網行動”期間，鐵路公安機關共抓獲潛逃１０年以上在逃人員５０２名，抓獲殺人、搶劫等重點在逃人員１２７名，其中公安部督捕在逃人員１３名。

    “清網”行動中，鐵路公安機關注重打好“感情牌”，充分發揮政策的感召力，派出群眾工作能力強的民警深入到在逃人員親屬家中，廣泛深入宣講、規勸，開展政策、法律和親情攻心，投案自首在逃人員佔撒網在逃人員總數的３８．９％。同時，各鐵路公安局、處積極開闢“第二戰場”，在監所在押人員和抓獲的在逃人員中，開展“檢舉揭發，爭取立功表現”活動，先後抓獲１２名在逃人員。

    編織“天網” 創建緝逃品牌

    ６月２０日，蘭州鐵路公安局武威公安處武威站派出所民警張祿元、李江山在候車室巡查中，將涉嫌故意殺人的公安部Ｂ級通緝在逃人員邴某查獲。

    “清網”行動中，全國鐵路公安機關按照鐵道部公安局統一部署，充分發揮站車優勢，調整勤務模式，創新查緝方法，積極創建緝逃品牌，編織嚴密“天網”，使每一個車站、每一趟列車成為在逃人員的“終點站”。

    各鐵路公安局、處合理調整警力部署，增加站車執勤民警，將公開巡邏與便衣盯控相結合，加大巡邏檢查力度，強化網格化管控，在出站口、進站口、車站兩頭等關鍵部位設置堵截點和卡控點，加強對重點可疑人員的盤查和審查甄別力度，並在各公安局網頁上設立公安處、所隊、民警查獲在逃人員排行榜，進一步加強內部追逃機制和網絡建設。通過集中培訓、以練代訓、以賽促訓等方式，加強民警查堵在逃人員技巧和識別能力的培訓。實施“名師高徒”計劃，由全國鐵路查堵標兵、能手帶領民警組成１３５個查緝小分隊，以強補弱，互幫互促，培養“火眼金睛”，鑄造追逃尖兵，並在站車擺開擂臺，展開競賽，形成了“學、比、趕、超”的熱潮。據統計，全路查獲３０名以上在逃人員的民警有１７名。廣州鐵路公安局民警刁瑋瑋、關思佳分別以查獲８３名、８２名在逃人員位居全路第一、二名。

    同時，各鐵路公安局、處牢固樹立“全國公安一盤棋”的理念，不斷加強與地方警方的協作配合，建立信息溝通、聯絡通報制度和快速反應機制。鐵路公安機關共協助地方公安機關抓獲公安部Ｂ級通緝在逃人員１名、公安部督捕在逃人員２名、殺人在逃人員９６名。