新華社福州１２月２８日電（記者 胡蘇）去年下半年以來，由於生豬、豬肉、蔬菜等價格不斷攀升，福建省ＣＰＩ持續高位運行。市場價格形勢嚴峻，牽動著老百姓的神經……
面對高位運行的物價，福建省創新思路，先後推出一系列穩價保供措施。今年以來，全省ＣＰＩ及主要副食品價格呈現逐漸回落趨勢。目前，福建省正通過完善社會救助體系、探索蔬菜種植保險機制等，加快建立穩物價、惠民生的長效機制。
“平價商店”生意異常紅火
１２月１２日傍晚，福建省安溪縣官橋供銷購物廣場的“平價商品區”熱鬧非凡，前來買菜的居民絡繹不絕。２０多歲的陳美玲下班後專門趕到購物廣場採購食品。
陳美玲説：“這裡的平價商品，價格比外面市場上要便宜三四毛錢，確實很划算。”
今年９月，面對物價特別是食品價格持續走高的壓力，福建省政府及時出臺建立價格異動協商機制、加快平價商店建設、降低流通費用等“穩定食品價格十項措施”。為確保控價措施落到實處，福建省物價局推出了十條督查指導控價的具體措施。
據介紹，截至１１月底，福建已建設完成平價商店、平價銷售區、平價攤位、平價直通車共１２１７個（輛）；對整車合法裝載運輸鮮活農産品的車輛免收通行費４億元；清理整頓經營服務性收費，共減輕企業和群眾負擔１億多元。
１２月１８日，記者在泉州洛江區雙陽鎮捷龍購物廣場的“平價商品區”看到，市場價格每斤２．６８元的東北珍珠米在這裡只要２．１８元；菜市場標價每斤０．８８元的白蘿蔔，這裡僅需要０．３８元。
捷龍購物廣場店長吳建榮説，剛開始對平價商品銷售沒底氣，害怕時間長了商場負擔不起。沒想到經過一個月試運行，發現商場效益不僅沒下降，反而被“平價商品區”的人氣給帶旺了。１１月份整個商場的銷售額同比增長了１０％左右。
記者從泉州市物價局了解到，根據相關政策，當糧食、食用油、豬肉、雞蛋月平均零售價格環比漲幅超過１０％，或蔬菜月平均零售價格環比漲幅超過２０％，“平價商店”模式立即啟動；並由政府財政或價格調節基金對相關商戶予以適當補貼。
泉州市物價局局長施國賓説，我們的做法是“政府補貼一點、企業承擔一點、市場消化一點”，在全力保障群眾基本民生需求的同時，又不增加企業額外成本負擔，力求實現市場、民生互利雙贏。
為低收入群體撐起“保護傘”
家住福州市軍門社區的李星夫婦均是殘疾人，家庭生活困難，屬於低保戶。今年以來，李星一家除了可以享受普通低保補助、殘疾人生活補助外，還可按照福州市的物價水平，每月享受３０至５５元不等的價格臨時補貼。
物價的波動對低收入群體的影響是最大的。為了將社會保障資源送到最需要的人手中，福建省去年底出臺“將社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動的機制”，並於今年５月進一步修訂完善。
李星説：“三五十元錢雖然不多，但對我們一家來説卻是雪中送炭。”根據相關政策，隨著ＣＰＩ的漲幅，像李星這樣的低收入群體，能夠獲得的價格補貼、失業保險金補貼額度也將相應上調。
與此同時，福建省還加快建立了高校大宗主副食品主渠道供應機制，加強高校食堂與“菜籃子”生産基地對接，並啟動了針對貧困大學生群體的伙食補貼機制。
在福建農林大學，從今年９月份開始，為經濟困難的３３１６名學生，每人每月發放５０元的伙食補貼。今年秋季新生入學期間，學校還為新生發放伙食補助２００份，合計６萬元。
“當月同比ＣＰＩ漲幅連續３個月達到或超過３％時，各級政府應及時啟動聯動機制，發放價格補貼和失業保險金補貼；上年度ＣＰＩ同比漲幅達到或超過３％時，各級政府應根據情況適當調整城鄉最低生活保障標準……”一條條政策的實施，正在兌現著政府的民生承諾。
加大力度建立長效機制
一年多來，隨著各項穩定物價政策的逐步落實，福建省內消費品價格上漲態勢得到有效遏制，持續高位運行多月的居民生活必需品價格明顯回落，穩定物價政策成效已經顯現。
１１月份，福建省居民消費價格環比下降０．３％，比上年同期上漲３．５％，低於全國０．７個百分點。
“穩物價就是保民生、保穩定。”福建省物價局局長莊稼漢説，在當前的國內外經濟形勢下，物價工作仍然面臨複雜的局面，對政府部門的調控能力提出了更高要求。為保證物價水平的長期穩定、健康發展，目前福建正加大力度，探索建立穩物價、惠民生的長效機制。
今年以來，福建各地完善和恢復徵收價格調節基金，專項用於扶持農副産品生産流通、價格異動補貼及補助困難群體。截至目前，全省共發放價格聯動補貼１．３７９億元。其中，失業保險人員價格補貼６３２萬元，城鄉低保、農村五保、優撫對象價格補貼１２５４７．７９萬元。
１１月中旬，福建省還推出了《福建省蔬菜種植保險試點工作方案》，正式啟動全省蔬菜種植保險試點工作。據省物價局相關負責人介紹，蔬菜種植保險的推行，有利於保障蔬菜産業健康發展，提高其抵禦自然災害能力。“啟動蔬菜保險後，一旦遇到自然災害，種植戶拿到賠款後可以更快恢復生産。”
“長期以來，農民種糧種菜都是靠天吃飯，如果這項蔬菜種植保險能夠落實，將給菜農們吃下一顆最大的定心丸。”福州市閩侯縣的蔬菜種植大戶林阿春説。
記者了解到，此次蔬菜種植保險試點採取的是“政府引導、市場運作、政策扶持、自主自願”模式，當前福建省各級政府、各部門正加強溝通協調，爭取當地財政支持，確保該險種儘快“開花結果”。
