新華社鄭州12月28日電(記者 李亞楠)古語雲:“得中原者得天下。”近年來,河南不斷加快對外開放步伐,吸引眾多海內外客商前來逐鹿。隨著“中原經濟區”上升為國家戰略,河南省對外開放的影響力和吸引力進一步增大,河南正朝著內陸對外開放高地的目標穩步邁進。
“今年是歷年來引資總額最多、招商質量最高、進出口規模最大、開放成效最為顯著的一年。”盤點即將過去的2011年,河南省商務廳廳長李清樹如此説。
對外開放逐年升階 帶動經濟社會發展全局
2011年是河南省對外開放成效最為顯著的一年。據統計,河南省實際利用外商直接投資全年首次突破100億美元,增長60%以上,居中部地區首位,兩年實現翻番;引進省外資金突破4000億元,增長46%,兩年接近翻番;在豫投資的世界500強企業達到72家。
河南省省長郭庚茂評價説,對外開放工作帶動了全省經濟社會全局的發展。據初步測算,2011年前三季度河南省實際利用境內外資金佔固定資産投資的30%,拉動外貿出口增長接近70%,消費、引進境內外資金和出口工作對GDP增長的貢獻度近70%。
富士康落戶鄭州是河南省近年對外開放工作中最引人注目的成果。富士康的引進,從談判到簽約用時一個月,然後三天完成企業入駐的相關手續;從入駐到第一個項目投産又是一個月,創造了富士康入駐的“河南速度”。
富士康的成功引進不僅樹立了河南務實開放的新形象,更迅速成為拉動河南經濟增長的龍頭項目之一。目前,鄭州富士康已經實現日産20余萬部蘋果手機,吸納近13萬人就業,2011年前11個月實現了進出口76億美元,佔河南全省進出口增量的60%,還引來28家與富士康配套的廠商落戶鄭州。
富士康的入駐,也引發了該區域商業需求的急速增長,商鋪租金從去年的每平方米每月20元漲到如今的200多元,一年飆升了10多倍。
年末的鄭州航空港區,到處是忙碌工作的塔吊、拔地而起的樓盤。除了富士康及其配套企業,惠普等一批世界名企也紛紛搶灘,中部首個綜合保稅區不久前也在這裡順利封關,未來百萬消費人群形成的財富能量更是不可低估。
“這就是對外開放的綜合帶動作用,‘一舉應多變’、‘一招求多效’。”河南省商務廳廳長李清樹如此評價。
團結協作總體作戰 “18羅漢”各出新招
在對外開放工作中,河南組織動員全省各級各部門,強化團結協作,打總體戰,協調聯動,形成合力,18個省轄市也不斷謀新策、出新招,呈現出爭先恐後、競相發展的良好局面。
成功引進富士康鞏固了鄭州市作為河南省對外開放龍頭高地的地位。鄭州市副市長薛雲偉介紹,鄭州市圍繞其四大戰略支撐産業,還引進了東風汽車、海馬乘用車、格力電器、海爾創新産業園、新加坡國際物流園等重點項目。今年前11個月,其實際利用外資金額居中部省會城市第二、全國省會城市第七。
其他市縣也不甘落後。商丘市委書記陶明倫説,在捕捉到浙江香雪海集團有意向內地轉移的信息後,其多次赴浙登門拜訪、溝通洽談,用誠意打動對方,香雪海最終決定將總部整體搬遷到商丘。香雪海年産300萬台冰箱冷櫃項目從簽約到竣工投産用了不到100天時間,被同行業稱為家電建設的“商丘速度”。
新鄉市由黨政主要領導帶隊,先後20余次赴北京拜訪央企,直接推動了總投資100億元的中兵集團通信科技工業園、100億元的中航集團高科技産業園、30億元的中糧集團糧食物流倉儲、20億元的中國建材集團新型建材等基地型項目落地。
河南省在對外開放中爭取主動的例子還有很多。洛陽市建立了招商引資工作新聞發佈制度,每月舉辦一次由市委書記親自參加的招商引資工作新聞發佈會,營造濃厚的開放招商氛圍;內黃縣經濟窮、條件差,就以情動人、以誠招商,為吸引福建陶瓷行業領軍企業在此投資,縣領導每天都陪同客商考察,甚至跟到福建,最終成功簽約。
據統計,2011年,河南省共引進簽約項目1000多個,合同金額超過8000億元,與62家央企簽訂了19項戰略合作協議和130個重大項目,總投資近3000億元。
調結構促轉型 打造最具吸引力的內陸開放高地
擴大對外開放已成為河南省促進産業結構優化升級,轉變經濟發展方式的重要途徑。針對河南省産業結構偏重、能源原材料産業佔比過大,且多處於産業鏈的前端和價值鏈低端這一突出矛盾,河南省把開放招商與産業産品結構調整緊密結合,引進了一大批關鍵技術和重大項目。
據統計,2011年,河南省六大高成長性産業迅猛發展,佔規模以上工業增加值比重達到55%左右,對全省工業增長的貢獻率接近七成。在富士康帶動下,預計今年河南省電子信息産業增加值增長150%以上;以宇通、日産、海馬為龍頭的鄭州百萬輛汽車基地,引領今年河南省汽車整車産量實現翻番;以中硅高科、洛陽尚德等為龍頭的國家新能源産業基地使河南省在國家新能源産業發展版圖中佔據了重要位置。
河南省進出口貿易結構也發生了明顯變化,改變了出口産品以初級農産品、資源型産品和低附加值産品為主的狀況。從數據上來看,2011年河南省出口達到180億美元,僅機電出口就達85億美元,接近出口額的二分之一;同時,高新技術産品出口30億美元,佔16%以上。
此外,一大批招商引資項目落地,創造了大量就業崗位,帶動了創業發展,推動了城鎮化步伐進一步加快。2011年河南省新增城鎮就業130萬人以上,新增農村勞動力轉移就業100萬人以上,農村勞動力省內轉移就業總數首次超過省外就業。
面對這些成績,河南各級各部門保持了清醒頭腦。河南省省長郭庚茂説,其一,沿海發達地區都在進一步優化招商環境,同時,著力推動企業和産業省內轉移;其二,中西部省份的招商引資力度也不斷加大。“對外開放如同逆水行舟,不進則退,慢進也是退,必須加力前行,不能小富即安、小進即滿。”
河南確定了2012年開放招商的總體目標:全省實際利用外資突破120億美元、引進省外資金突破5000億元。面對激烈的競爭,河南省提出要構建舉省開放體制,形成對外開放的強大合力,進一步擴大服務業、農業、社會事業、基礎設施和城鄉建設等領域的對外開放,努力把河南打造成為最具活力、最具吸引力、最富競爭力的內陸開放高地。