新華社上海１月３日電（記者 季明）全球經濟的低迷形勢並沒有削弱跨國公司持續看好中國改革開放窗口的信心。最新統計數字顯示，２０１１年上海浦東新區合同外資和實到外資分別達到６５億美元和５２億美元，雙雙創下歷史新高。

    數量增長的同時，浦東引進的外資項目質量也顯著提高，絕大多數新增項目都投向第三産業，新能源、海洋科技等新興産業則成為外商投資新熱點。外商持續的投資熱情使得浦東已經成為國內跨國公司地區總部最為集中的區域，其中有多家總部年營業收入超過１００億元。

    我國經濟平穩較快的增長勢頭，是在全球經濟“寒冬”中外商仍然堅持投資的最關鍵因素。排名全球前列的德國醫藥企業勃林格殷格翰日前宣佈，將投資７０００萬歐元用於在浦東新區張江工廠的擴建，使其産能在兩年後達到目前的兩倍。勃林格殷格翰集團執行董事會成員柯睿思教授説：“上海良好的投資環境讓我們有了這樣的願景，把張江工廠轉化成公司全球運營網絡的一部分。”

    浦東新區商務委員會主任辛雅琴介紹説，近年來浦東的跨國公司地區總部能級不斷提升，正在全球範圍內扮演越來越重要的角色，管理範圍也從最初的長三角擴展至中國區、大中華區、亞洲、亞太區乃至全球。

    ＩＢＭ在浦東創建的新興市場總部，管理區域覆蓋了亞洲、非洲、東歐和拉美等１５０多個國家；而通用汽車在浦東設立的國際運營部，主要負責協調、統籌管理通用汽車在亞太、非洲、中東以及俄羅斯和獨聯體的業務運營。如今一些在浦東的跨國公司地區總部在華形成的銷售額，已佔其母公司全球銷售總額的２０％－３０％。

    順應外商擴大投資的趨勢，上海和浦東都出臺了相應的配套政策，營造更為良好的投資環境。去年年中，浦東新區聯合海關、檢驗檢疫、外匯、公安出入境等四部門推出８方面１２條政策措施，鼓勵跨國公司地區總部開展進出口業務，優化其對投資子公司的管理和服務，並深化外匯管理改革試點，以進一步做強功能，做實業務，做大規模。

    與國際慣例更為接軌的管理體制，進一步增強了浦東的吸引力。上海綜合保稅區管委會副主任簡大年説，目前綜保區正在向“自由貿易園區”方向轉型，重點將拓展保稅區分銷功能，支持區內企業同時從事國際貿易和國內貿易；拓展資金結算功能，創新外匯監管模式，適應企業離岸運作的新型國際貿易業態，“跨國公司對這些功能創新都表現出極大興趣。”

    展望新的一年，世界經濟格局重組將繼續為浦東吸引外資提供動力。上海金橋集團總經理張素心説，“十二五”期間全球可能發生一場以“綠色、健康、智慧和可持續”為特徵的産業革命，而金橋雄厚的信息與通信技術、裝備技術産業及新能源産業基礎，則為承接新興戰略性産業、參與國際競爭提供了良好條件。

    上海市政協副主席、浦東新區區長姜樑説，今年浦東將爭取新認定跨國公司地區總部２０家左右，同時強化這些總部在綜合營運、投資管理、銷售服務、結算中心、研發創新等方面的功能，提高跨國公司地區總部的資源配置能力和輻射帶動能力。