新華社北京１月６日電（記者 呂諾）衛生部６日公佈的《中國護理事業發展規劃綱要（２０１１－２０１５年）》提出，到２０１５年，全國註冊護士總數達到２８６萬，每千人口註冊護士數為２．０７，全國執業（助理）醫師與註冊護士比達到１：１－１：１．２，醫護比例倒置問題得到解決。

    綱要提出，到“十二五”末，建設一支數量規模適宜、素質能力優良、結構分佈合理的護士隊伍。建立和完善護士隊伍準入、執業管理、培訓、考核、晉陞和職業發展的基本制度框架。提高醫院臨床護理水平，深化公立醫院護理管理改革，進一步理順醫院內部護理管理職能，建立規範的護士管理制度。以實行崗位管理為切入點，使護士的收入分配、職稱晉陞、獎勵評優更加注重臨床護理實踐，建立穩定臨床護士隊伍、充分調動臨床護士積極性的激勵機制。

    綱要提出，建立專科護理崗位和護理管理崗位培訓制度。到２０１５年，培養專科護士２．５萬名。完成對全國三級醫院、二級醫院１００％的護理部主任和６０％的護士長的護理管理崗位培訓，建設一支政策水平較高、業務能力突出、管理素質優良的護理管理隊伍。探索建立長期護理服務體系，逐步建立和完善“以機構為支撐、居家為基礎、社區為依託”的長期護理服務體系，增強醫療機構的長期護理服務能力，將護理服務延伸到家庭和社區。

    “十一五”時期，我國護士隊伍數量大幅度增加。截至“十一五”末，我國註冊護士總數達到２０５萬，較２００５年增長了５２％，醫院醫護比例倒置問題逐步扭轉。我國具有大專以上學歷的護士佔總數的５１．３％，各地大力開展專科護士規範化培訓，護士隊伍專業技術水平不斷提高。在公立醫院改革中，各級各類醫院推行以改革護理服務模式、落實責任制整體護理為核心的優質護理服務，臨床護理服務質量顯著提高。護理服務領域逐步向家庭、社區延伸，在老年護理、慢性病護理、臨終關懷等方面發揮積極作用。