改寫落後歷史,貴州迎來重大機遇。1月12日,《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》出臺,國家助力貴州加快發展,推動貴州經濟起飛,確保貴州2015年接近西部小康,2020年與全國同步小康。後發趕超,4000萬貴州各族人民乘勢啟航。
貴州經濟社會發展長期滯後,2010年人均GDP僅為全國平均水平的43.7%,多項經濟指標在全國落後,全省88個縣市區中有50個被列為扶貧開發重點縣,貧困與落後成為貴州的主要矛盾。
縮小差距,儘快實現富裕,黨中央、國務院高度重視。近一年來,十幾位黨和國家領導人視察貴州,作出重要指示和批示,國家發改委牽頭組織多個國家部委組成聯合調研組赴黔調研,最終制定《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》,給落後的貴州注入強大的提速動力。
《意見》涉及指導思想、戰略定位、發展目標、主要任務和支持政策等方面,政策性、針對性、操作性極強,含金量高。貴州省委書記栗戰書表示:“文件的頒布,充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對貴州4000萬各族人民的關懷。我們要堅持科學發展,幹字當頭,匯聚智慧與力量,構建‘精神高地’,走出‘經濟洼地’,早日把《意見》藍圖變為現實,不辜負黨中央、國務院的殷切期望。”
《意見》對貴州進行科學的戰略定位,要求把貴州建成全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、以航空航天為重點的裝備製造基地和西南重要陸路交通樞紐,同時建設成為扶貧開發攻堅示範區、文化旅遊發展創新區、民族團結進步繁榮發展示範區以及長江、珠江上遊的重要生態屏障,為貴州未來的發展指明了方向。
按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協調推進”的原則,《意見》科學而又創意地對貴州進行空間佈局,“四分”貴州為黔中經濟區、黔北經濟協作區、畢水興能源資源富集區、“三州”等民族地區,“四大經濟區”資源稟賦各具特色,産業分工各有側重,相互聯絡而又相互促進,共同推動貴州科學發展。
《意見》提出貴州要加強交通基礎設施建設、全面實施“三位一體”規劃、壯大特色優勢産業,提升發展力,同時要加快城鎮化進程和推進新農村建設、發展現代農業、深入推進扶貧開發、加快社會事業發展、深化體制機制改革和推進對內對外開放。每一項任務,《意見》寫得具體明確,最大程度讓貴州少走彎路。
《意見》從財稅、投資、金融、産業、土地、人才和對口支援等7個方面提出100多項支持貴州加快發展的政策措施,明確對貴州實行差別化産業政策,允許貴州開展電力直供、煤炭礦業權審批改革、全國開發未利用低丘緩坡實施工業和城鎮建設試點等,確定東部城市“一對一”結對幫扶和中央國家機關對國家扶貧開發重點縣全覆蓋。
2011年,貴州經濟發展提速,主要經濟指標均超過西部平均水平,呈現出很好的發展態勢,“十二五”實現開門紅。省長趙克志説:“貧困和落後是貴州的主要矛盾,加快發展是貴州的主要任務。只要我們正確處理‘快’與‘好’、‘趕’與‘轉’的關係,著力把‘慢’這個矛盾的主要方面解決好,就一定會走出一條符合自身實際的後發趕超之路。”
目前,貴州省委、省政府正深入細緻地制定貫徹落實《意見》的實施方案,分解任務,責任到人,比著幹、追著幹,貴州大地涌動起幹事創業的熱潮。(記者 龔金星、汪志球)