機關黨員幹部要切實把學習作為提高能力素質的重要源泉
——就學習型黨組織建設專訪中央直屬機關工委副書記趙凱

    新華社北京２月２８日電（記者衛敏麗）中央直屬機關承擔著為黨中央服務、為地方和基層服務、為人民群眾服務的職責，在制定和貫徹黨的路線、方針、政策過程中擔負著重要任務。中直機關黨員幹部能否自覺加強學習、不斷在學習中提高自己，直接關係到鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。

    “中直機關黨員幹部要以‘等不起’的緊迫感，‘慢不得’的危機感，‘坐不住’的責任感，自覺和勤奮學習，以更高的標準、更嚴的要求、更加自覺的行動，努力走在全黨的前頭，作全黨的表率。”中央直屬機關工委副書記趙凱説。

    千帆競發、比學趕超、態勢良好

    記者：如何評價目前中直各單位開展學習型黨組織建設的成效？有哪些好的經驗做法？

    趙凱：黨的十七屆四中全會以來，中直工委始終把推進學習型黨組織建設擺在重要位置，中直各單位廣泛開展了內容豐富、形式多樣的學習活動，學習型黨組織建設呈現出千帆競發、比學趕超的良好態勢。

    一是抓領導幹部。我們堅持以部委（黨組）中心組學習為龍頭，以處級以上幹部為重點，積極引導領導幹部樹立強烈的學習意識，組織開展領導幹部幫學帶學促學活動。各級領導幹部帶頭開展學習調研，帶頭講黨課、做輔導，用自己的行動帶動更多的黨員幹部投身到學習中，充分發揮了示範引領作用。

    二是抓典型示範。我們組織實施了基層組織建設“創新亮點示範工程”，確定了一批中直機關學習型黨組織建設示範點，定期深入基層調查研究，面對面地進行具體指導，幫助解決存在問題，採取多種形式推廣成功經驗，促進帶動整體工作全面提升。

    三是抓團隊學習。通過發揮黨組織的組織引導作用，引導黨員自覺把個人發展、崗位職責與集體目標融為一體，進一步形成並強化黨組織的共同目標和集體意志，收到了相互啟迪心智、共享學習成果、凝聚組織士氣、提高集體智慧的良好效果。

    四是抓方式創新。有的單位開展了領導幹部薦書寄語、定期向黨員幹部推薦好書活動；有的創辦了“局處長論壇”、“新知大講堂”、“讀書俱樂部”、“今日我主講”、“年輕幹部學習交流會”等豐富多彩、各具特色的學習活動；有的積極打造網絡、手機等在線學習陣地，開辦手機黨校，增強了學習的時效性、參與性和生動性。

    五是抓學習機制。有的單位制定了領導幹部理論學習考核制度實施辦法，要求副處以上幹部每年至少撰寫一篇理論文章，採取匿名方式進行分級考評，並在全機關範圍內通報考評結果，同時將學習情況納入幹部職務晉陞考核內容，為推動學習型黨組織建設深入開展提供了有力保障。

    大力弘揚理論聯絡實際的良好學風

    記者：學習的目的是為了運用。在理論聯絡實際、增強學習的針對性和實用性方面，各部門有何部署和行動？

    趙凱：中直各單位大力弘揚理論聯絡實際的良好學風，努力把學習型黨組織建設與推動中心工作緊密結合起來，注重把學習成果轉化為謀劃工作的思路、解決問題的本領、改進工作的措施、促進事業發展的動力，以良好的學習成效推動機關的中心工作。

    中央組織部從抓好黨員幹部的黨性教育入手，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，有力地推動了組織工作和幹部人事工作。中央宣傳部積極開展群眾路線教育活動，組織黨員幹部深入群眾、感受基層、開展調研，提高宣傳思想工作科學化水平。中央統戰部通過開展《把信送給加西亞》讀書交流活動，著力提高統戰系統的執行力，有力地推動了統戰事業的科學發展。中央黨校圍繞建設“一流學府”開展了為期３個月的全校性學習討論活動，形成了建設“一流學府”的發展思路和具體舉措，促進了黨校教學質量和科研水平的不斷提高。

    人民日報社、廣電總局、新華社等新聞單位圍繞提高輿論引導和傳播能力、加快新聞事業發展開展學習調研，著力提高各級黨員領導幹部謀全局、促發展、解難題、抓落實的能力，有力地推動了中心工作。全國婦聯圍繞貫徹中央有關要求進行學習研討，著力解決婦女兒童事業發展中的突出問題、婦聯組織自身建設中的重點問題和機關黨員黨性修養方面的突出問題。

    “規定動作”不打折扣 “自選動作”特色鮮明

    記者：在建章立制，對學習活動作出剛性規範方面，工委有哪些指導和部署？

    趙凱：《中央直屬機關貫徹落實〈關於推進學習型黨組織建設的意見〉實施辦法》明確提出，要通過努力，在中直機關普遍建立起集體學習、幹部培訓、調查研究、主題教育、個人自學、學習考核、述學評學獎學、學習成果轉化等８項制度。

    在此基礎上，我們還規定，部委（黨組）保證集體學習每個季度不少於１次；處以上領導幹部參加學習培訓時間每年一般不少於１１０學時，黨員每年參加集中培訓的時間一般不少於２４學時，黨組織領導班子成員一般不少於４０學時；部級領導幹部每年的調研時間不少於３０天，處以上領導幹部每年要撰寫１至２篇結合工作實際的調研報告或理論文章。

    中直各單位積極探索用制度管學習、促學習的長效機制，進一步完善具有自身特色的學習制度體系，做到了“規定動作”不打折扣，“自選動作”特色鮮明。比如，中央紀委建立了辦案組臨時支部學習制度，確保了外出辦案人員能夠及時有效地開展正常的學習活動。共青團中央建立了基層蹲點學習實踐制度，推動形成了青年黨員幹部在基層崗位鍛鍊成長的有效機制。許多單位還建立了“學習月”、“學習日”制度。

    記者：目前中央直屬機關學習型黨組織建設還存在哪些問題？工委將採取哪些措施推進學習型黨組織建設？

    趙凱：目前，中直機關學習型黨組織建設仍面臨一些亟待破解的難題，比如，如何進一步強化學習成果的轉化，有效避免“兩張皮”現象；如何充分調動黨員幹部積極性和主動性，真正做到工作學習化、學習工作化；如何加強學習考核，真正把學習的“軟任務”變成“硬約束”等。

    下一步，我們將在加強分類指導、督促檢查的同時，探索建立考評激勵機制。要著力解決“誰來考評”、“考評什麼”、“怎麼考評”的問題，明確負責考評工作組織實施的責任主體，制定科學規範、簡便易行的考評指標體系，不斷改進和完善考評辦法。加強對考評結果的運用，把學習成效與單位評先、黨員評優、幹部晉陞和工作考核挂起鉤來，探索建立不同形式的獎學制度，對實績突出的單位和個人給予必要的精神和物質獎勵，形成內有動力、外有壓力的激勵機制。