為夢想插上翅膀
——全國婦聯多措並舉不斷開拓婦女就業創業工作新局面

    新華社北京３月２日電（記者 李菲）“婦女小額擔保貸款真是一場‘及時雨’，我能辦起養雞場全靠它呢！”在自家新建的１５００平方米養雞場裏，安徽岳西縣天堂鎮婦女劉海燕興奮地告訴記者。２０１１年初，通過婦女小額擔保貸款，她獲得了２萬元，解決了一直想創業卻缺少資金的難題。

    像劉海燕一樣受惠于婦女小額擔保貸款政策的婦女還有很多。婦女小額擔保貸款項目給想創業而缺乏資金的廣大婦女插上了實現夢想的翅膀。

    婦女小額擔保貸款財政貼息政策，是全國婦聯聯合財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行于２００９年７月出臺的一項旨在緩解金融危機造成的婦女就業壓力，切實推動解決城鄉婦女最關心、最迫切的就業問題的一項惠民政策。這項針對婦女的創業扶持政策將婦女個人最高貸款額度提高至８萬元，合夥經營的人均額度提高至１０萬元，政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女，真正幫助婦女實現自主創業、自謀職業。

    在剛剛過去的２０１１年，婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施工作取得新的突破。記者從全國婦聯了解到，過去一年中，全國婦聯通過召開全國婦女小額擔保財政貼息貸款工作現場推進會、“送崗位、送法律、送健康”到基層活動等舉措，積極促進小額貸款工作向縱深發展，取得了良好的成效。

    截至２０１１年１２月３１日，３１個省區市及新疆生産建設兵團累計發放婦女小額擔保財政貼息貸款５５６．４２億元，中央及地方財政落實貼息資金２３億元，直接扶持１３３．５０萬名城鄉婦女創業就業，帶動近５００萬人就業。

    與此同時，各地婦聯組織也在積極探索就業創業的新途徑，通過宣傳引導、專業培訓、導師結對、資金協調、招聘送崗一系列的措施，幫助婦女增強創新創業意識、提高創業能力。

    在四川省成都市婦聯探索居家靈活就業“繡娘”新模式，幫助災區婦女一針一線再繡幸福家園。

    在天津市，婦女創業呈現出“年輕化”和“科技化”的特點，“８０”後女大學生已經成為創業隊伍的主力軍。婦女創業項目也已由傳統的商貿為主向科技型創業項目轉變。

    在江蘇省，省婦聯積極開展“巾幗牽手ＳＹＢ（‘創辦你的企業’）導師行動”。截至目前，全省已累計免費為３３６７６名女大學生提供ＳＹＢ培訓，建立各級各類女大學生就業創業實習基地２２０４個，組織３０００多名女企業家與女大學生結對指導，受訓女大學生中８５％具備了創業意向和創業素質，有效地促進了女大學生成功創業率的提高。

    一人創業，多人就業。據江蘇省婦聯主席張京霞介紹，目前江蘇省政府已將促進女大學生創業作為推動婦女兒童發展８項實事之一，重點推進，並開展地毯式督查，有力地推動了這項工作的深化。政府各職能部門對這項工作給予了政策、資金的支持，辦公廳兩次出臺支持和促進女性創業的優惠政策；省財政廳、勞動廳撥付９００萬元專項資金用於婦女創業就業技能培訓；農林、勞動、工商、經貿等部門也先後下發文件，出臺幫助女性創業的具體措施。

    創新機制，加強協調，各方面的共同努力，為婦女創業就業開創了充滿生機和活力的嶄新局面。

    全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀岩指出，在２０１２年，全國婦聯將會進一步提升服務婦女創業就業的工作水平。

    ——繼續加大婦女小額擔保財政貼息貸款工作推進力度，指導各地進一步擴大貸款規模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動貸款資金、技術培訓、項目推薦與當地産業發展有機融合，扶持更多城鄉婦女創業就業。

    ——聯合有關部門開展“十二五”期間創建１０００個全國巾幗現代農業科技示範基地工作，以基地為依託，每年培訓１０萬名農村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動１０萬名農村婦女就地就近就業。

    ——加強婦女手工編織基地、巾幗家政培訓示範基地、女大學生創業實踐基地建設，強化信息服務、項目推薦、資金扶持等工作，充分發揮婦聯組織在促進婦女創業就業中的獨特作用。

    同時，紮實做好新階段婦女扶貧開發工作。認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，明確目標任務，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協調各方面力量，加強對貧困婦女的技能培訓、轉移就業培訓、再就業培訓，幫助貧困婦女增強自我發展能力。針對制約貧困婦女發展的突出問題，在政策、資源、項目等方面進一步加大傾斜力度。