新聞分析：
核安全牽動世界神經 中國積極支持核安全合作

    新華社首爾３月２５日電(記者高路 曹筱凡)繼２０１０年首屆華盛頓核安全峰會後，５３個國家和４個國際組織的領導人或代表將於本月２６日至２７日齊聚韓國首都首爾，圍繞防範核恐怖主義活動、確保核材料與核設施安全、打擊核材料走私等問題進行深入討論。

    分析人士認為，首爾核安全峰會將致力於各國進一步落實華盛頓峰會承諾，並在此基礎上制定加強核安全的具體目標，以及繼續推動相關工作計劃得以落實。此外，受日本福島核事故影響，峰會或還將討論核能安全問題。

    聚焦核反恐

    聯合國２００５年通過的《制止核恐怖行為國際公約》將核恐怖行為歸為３類：一是以危害人、財産和環境為目的，擁有放射性物質或核裝置；二是出於同樣目的，使用放射性物質、核裝置或破壞核設施；三是為達到這些目的，威脅使用或企圖擁有放射性物質和核裝置。

    儘管與使用常規武器的恐怖主義相比，核恐怖主義發生的概率較小，但造成的危害卻會更大。當前，國際安全形勢複雜多變，恐怖分子和跨國犯罪組織非法獲取、販運核材料，製造核恐怖事件的風險不容忽視，其破壞核設施等風險客觀存在。

    １９９３年至２０１１年，國際原子能機構成員通報的有關核材料和其他放射性材料丟失或遭偷盜、非法獲取的事件達２１００余起。這都為世界核安全敲響了警鐘。

    過去數年來，國際社會從未停止加強核安全、打擊核恐怖主義的努力，先後達成了《核材料實物保護公約》及其修訂案、《制止核恐怖行為國際公約》等相關法律文件。目前，已經有１００多個國家簽署了聯合國《制止核恐怖行為國際公約》。

    ２０１０年４月，來自４７個國家和一些國際組織的領導人在首屆核安全峰會上簽署《華盛頓核安全峰會公報》以及《華盛頓核安全峰會工作計劃》，對各國確保核安全，以及在國際組織框架內加強合作做出了明確規定。

    儘管如此，全球目前仍有大量核材料的安全無法得到有效保障，防範措施與潛在風險尚存諸多漏洞。在這一背景下，首爾核安全峰會將呼籲更多國家達成共識，以杜絕核材料被恐怖分子盜用。此外，峰會還將敦促與會各國採取切實有效措施，為確保核安全的階段性成果制定時間表。

    中國在行動

    中國一貫高度重視核安全問題，不斷提高自身核安全能力，積極參與有關國際合作。同時，作為《制止核恐怖行為國際公約》的第一批簽署國，中國堅決反對核恐怖主義，支持國際社會加強核安全合作。

    目前，中國已向峰會提交了核安全進展報告，介紹了中方自２０１０年核安全峰會以來，在增強國家核安全能力、積極開展核安全合作等方面所做的努力。中國希望首爾核安全峰會能夠進一步凝聚國際共識，推動核安全國際合作，切實提高全球核材料和核設施的安全水平，推動核能和經濟可持續發展。

    近年來，中國借鑒國際原子能機構的核安全標準文件，不斷加強對核材料和核設施的管理，逐步建立了與國際接軌的一整套法規和監管體系，並於２０１０年首次接受國際原子能機構專家團的全面審議。

    中國還與國際原子能機構簽署了核安保實際安排，以加強與機構在核安保法規標準、能力建設與人員培訓、大型公眾活動核安保等領域的合作。中國還將與有關國家合作，在國內建立核安全示範中心。

    中國外交部發言人介紹説，中國國家主席胡錦濤出席首爾核安全峰會期間，將全面闡述中國在核安全領域的政策主張和重要舉措。

    中國外交部部長楊潔篪近日在回答記者提問時説，中方相信通過各方努力，這次峰會將會制定新的加強核安全的具體措施，認為這將有利於進一步凝聚國際社會在核安全方面的共識，為相關的國際努力注入新的動力。