新華社上海4月4日電(記者 陸文軍)5年節約的標煤相當於4座年産百萬噸級的大型煤礦;人均綠地面積已從“一張報”大小擴展到“一間房”;今後三年內將投資百億元強化PM2.5防治,“消除灰霾見藍天”——近年來,上海大力推進生態文明建設,力爭讓城市成為更加宜居的“綠色家園”。
轉變發展方式:讓城市“休養生息”
被譽為“長江門戶、東海瀛洲”的中國第三大島崇明,地理位置優越,坐擁上千平方公里土地、數十公里深水岸線。如何開發利用崇明島?上海選擇了讓崇明“休養生息”,將其定位為綜合生態島,繼續作為東海之濱的“綠肺”。
面對蜂擁而至的投資意願,上海的經濟“後進地區”崇明曾在一個月裏拒資10億元,凡是産業導向、能耗水平和環境評價不符合要求的項目,再賺錢也不允許上島。
“如果發展重化工,短期經濟效益明顯,但對子孫後代無法交代。”崇明縣委書記彭沉雷説,崇明咬定生態品牌不放鬆,將聚焦旅遊業、新能源、雲計算等低碳産業。
上海要發展現代化國際大都市,必須著眼於人與自然和諧相處、經濟社會協調發展,崇明就是上海發展新理念的縮影。
上海市經濟和信息化委員會副主任尚玉英説:“土地資源稀缺是上海工業發展的硬約束,‘十一五’期間,每年工業用地量是2.5萬畝,而‘十二五’期間每年只有2萬畝。面對困難,上海將把環保放在首位,靠轉型和創新提升效益,不越雷池一步。”
實際上,上海近年來持續通過結構調整、産業轉型來給生態環境“減負”。自2007年以來,上海共實施調整項目3624項,節約標煤536萬噸,雖然割捨數千個項目,影響了一些GDP,但為未來城市發展贏取了環境空間。
重視環境保護:還市民水清天藍
天藍、水清、岸綠,建設宜居生態環境,是上海建設國際大都市的必然要求。
為了一份清新空氣,上海最近制訂的新一輪環保三年行動計劃大氣專項共設置五大類53個項目,對燃煤電廠、工業源、機動車、揚塵面源等多種污染排放源都採取了相應控制措施,累計投資103億元,大氣專項的項目和投入相比上一輪環保計劃約增加40%。未來上海還將提前實施機動車國V排放標準。
“我們將不遺餘力推進PM2.5污染治理。”上海市環保局局長張全説。
上海環保投入已連續12年佔同期生産總值的3%左右,環境空氣質量優良率連續8年穩定保持在85%以上,近三年超過90%,黃浦江、蘇州河等“母親水系”的水質穩定,曾經因為工業污染導致的中小河道黑臭早已一去不復返。
飲用水品質的變化,印證了上海生態的進步,也體現了以人為本的宗旨。隨著上海生命水源工程“青草沙原水”工程全面通水,千萬上海市民喝上了“有點甜”的“江心水”。
“上海市民從喝黃浦江下游水,到喝黃浦江上游水,再到喝長江江心優質水,無不反映出上海城市生態品質的提升。”投建“青草沙”的上海城投公司總經理孔慶偉説。
綠意圍城。上海綠化覆蓋率已達38.15%,外環還建起了500米寬、全長98公里的生態“圍脖”。目前上海人均“綠色財産”已經超過了東京、大阪等都市,向巴黎、倫敦、紐約靠近。上海綠化市容局局長馬雲安説,上海寸土寸金,造綠代價高昂,但生態環境效益不是能用金錢簡單衡量的。
應用現代科技:推進節能降耗
日前,全國首家電子賬單公共服務平臺在上海正式開通,使未來公用事業賬單無紙化成為可能。
上海經濟信息化委副主任劉健分析,上海家庭每年收到的水、電、氣等公用事業賬單近5億張,消耗了大量木材資源、人工成本和交通成本,用電子賬單替代紙質賬單,使市民生活低碳化。
在上海,通過“科技+環保”,促進生態文明建設的例子還有很多。
生活垃圾無害化運輸處置,是全球大城市共同的生態難題。從2009年開始,上海開通了亞洲最大的生活垃圾內河集裝化中轉轉運系統。負責該項工程建設運營的環境實業總經理梁超説,通過科技投入,上海城市“垃圾管理”方式發生了革命,從散裝運輸變為密封式集裝箱運輸,徹底杜絕了“二次污染”問題。
璀璨而節能,是夜上海燈光景觀的新主題。上海投入高新科技,將建築景觀照明逐步替換成LED光源並設定分級亮度控制,還推進了聯網聯控工程,讓景觀燈光不僅流光溢彩,而且綠色節能。
上海交通港口局局長孫建平説,交通系統是城市活力的“血脈”,也同樣是能耗排放“大戶”。上海以高新科技推動節能減排,大大減輕了交通給環境帶來的壓力。上海航空通過對飛機加裝翼梢小翼,可節約航空煤油3%以上,一年等於減少8000多噸二氧化碳排放,相當於減少1700輛汽車的碳排放;擁有國內最大網絡規模的上海地鐵,近年來採用了變頻空調再造、新型水處理應用、LED照明改造、車輛基地太陽能利用等新技術。上海申通集團總裁俞光耀介紹,此舉一年節電20%,一年節電量超過3.87億千瓦時。
“建設和交通都是能耗大戶,我們將運用新科技,走出新路子,讓城市更加宜居。”上海市城鄉建設和交通委員會主任黃融説。