新華社武漢5月10日電(記者王喬、徐海波)武漢市9日發佈《武漢市農村産權制度改革試驗實施方案》,確立了農村産權制度改革的具體規劃和總體目標,力爭于2015年底之前基本完成試點地區的農村資産資源確權登記頒證工作。
武漢是全國唯一獲批新一輪全國農村改革實驗區的副省級城市,試驗項目為“農村産權制度改革”。
今年,武漢市擬在蔡甸區奓山街、玉賢鎮,江夏區鄭店街、安山街,黃陂區六指街、李集街等9個街、鎮和武漢農村綜合産權交易所設立試點(“9+1”試點),並在4年內完成試點項目的建設、驗收工作。
按照規劃,武漢市將以武漢農村綜合産權交易所為龍頭,在試點區域建立區級農村綜合産權交易所,搭建農村産權交易電子商務平臺,並新增大宗農産品、訂單農業、農業企業股權等三大交易新品種,探索集體股權交易方式。
武漢市還將建立1—2個“園區(企業)+土地股份合作社+基地+農戶”經營模式的農業産業化示範區,在對園區整體規劃的基礎上加大土地平整、基礎設施建設的資金投入,重點引進種子種苗、農産品深加工、農産品物流企業,形成緊密的産業化鏈條。
為了化解金融涉農貸款風險,建立健全社會保障體系,武漢市將建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制,開展多種形式的商業補充養老保險和補充健康保險,將新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合併實施,實現應保盡保。