新華社北京6月9日電(記者 韓潔、劉錚、王培偉)
中國人民銀行7日晚間決定,自8日起分別下調金融機構人民幣存貸款基準利率,這是中國時隔三年半來首次降息,也是應對當前經濟增速放緩又一重要舉措。
“中國降息舉措傳遞出決策層避免經濟下滑的強烈政策信號。”美聯社第一時間評論説,近幾年中國已成為支撐世界經濟增長的重要支柱,降息舉措大大提振了全球資本市場的信心。
面對近來經濟持續下行趨勢,今年5月底中國政府宣佈啟動一系列“穩增長”新舉措——除了此次降息“大動作”,還包括啟動一批基礎設施項目,實施財政補貼推廣節能空調等家電消費,更多領域向民間投資敞開大門……
10年來,中國經濟面臨著極其複雜的國內外環境,既出現過經濟偏快,也遭遇了國際金融危機影響下經濟下行的巨大壓力,黨和政府審時度勢,高瞻遠矚,通過及時調整宏觀調控政策,引領“中國號”經濟列車走過了增長速度最快、波動最小的“黃金十年”。
國家發展改革委新聞發言人李樸民説,黨的十六大特別是十七大以來,國家宏觀調控成效顯著,宏觀調控體系進一步完善,宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性進一步增強,更加及時有效地“熨平”了經濟波動。
2003年到2008年間,高位運行的中國經濟出現了通脹壓力加大、固定資産投資增長過猛、煤電油運關係趨緊等問題。針對局部經濟過熱現象,國家及時果斷調整宏觀調控政策,嚴把土地、信貸兩道“閘門”,以有保有壓、區別對待的原則,推出了一系列嚴格土地管理、抑制投資過快增長的措施。“點剎”後的中國經濟實現了“穩中有進”,增速在年度之間的波動不超過1個百分點。
這一期間,中國經濟更加注重增長“質量”。2006年底的中央經濟工作會議明確提出“又好又快”發展,“好”在“快”前。隨之而來的2007年拉開了大力度推進節能減排的序幕,當年的中央經濟工作會議進一步強調堅持“好字優先”,顯示了中國經濟發展理念的進一步轉變。
2008年下半年,以雷曼兄弟公司破産為標誌,國際金融危機大規模暴發。世界經濟一片慘澹,中國經濟也出現出口負增長、經濟增長回落勢頭明顯、企業經營困難等諸多問題。
面對空前的挑戰,黨中央、國務院又及時果斷對宏觀經濟政策進行重大調整,決定實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,提出了擴大國內需求、促進經濟增長的10項措施,並在兩年多時間投入約4萬億元振興經濟。
半年之內,與時間賽跑的中國經濟成功扭轉下滑勢頭,在世界上率先實現了經濟的回升向好。經濟寒潮中亮麗的“中國紅”給身處危機中的世界各國帶來了希望。
2009年11月,德國《商報》評價説,得益於中國政府推出的一攬子經濟刺激計劃,中國經濟很好地應對了國際金融危機的衝擊,這對全球經濟是一個有力提振。
隨著經濟快速回升,針對國內物價過快上漲等新問題,國家自2009年四季度起強調,正確處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係。2010年以來,央行先後12次上調存款準備金率並6次加息,多項調控政策作用下,我國通脹水平在2011年年中創下3年來新高後開始回落。
同時,國家還加大結構調整力度,改造傳統産業,支持戰略新興産業發展,尤其是下大力氣抓節能減排,在經濟比較困難形勢下完成了“十一五”節能減排目標。
2011年下半年以來,受歐洲主權債務危機蔓延影響,中國經濟增速出現回落,尤其是今年以來,國內企業利潤增速下滑,對外貿易持續萎縮,信貸需求不足,經濟發展又面臨新挑戰。在這樣的背景下,中央及時預調微調,部署了近期“穩增長”的一系列政策措施。
當前國際金融危機並未完全過去,歐債危機還在蔓延,中國面臨的國內外環境更加錯綜複雜。在世界經濟格局正在發生巨變的今天,中國的“十二五”規劃也向世界發出“加快轉變發展方式”的宣言。
在新的發展征程上,黨和政府將不斷健全和完善與市場經濟相適應的宏觀調控體系,推動“中國號”經濟列車沿著科學發展的軌道穩健前行。正如英國《金融時報》所評論,中國轉向一種新的增長模式,將造福於世界經濟。