新華社北京６月２７日電（記者 崔清新、張曉松）國家審計署審計長劉家義２７日向全國人大常委會作關於２０１１年度審計工作報告時，首次提出“中央預算管理完整性”問題，明確指出，當前我國政府預算還未能覆蓋全部收支。

    劉家義指出，在中央預算管理完整性方面，有些收支未納入預算管理。例如：中國清潔發展機制基金管理中心２００６年以來收取的溫室氣體減排量交易收入１０１．２５億元；商務部、衛生部和農業部２００８年以來接受的國外無償援助資金收入６２．０９億元、支出１０．９２億元；財政部委託進出口銀行管理的外國政府貸款利息收入３７２．８３萬歐元、支出１７３．８２萬歐元等。

    此外，財政部在向全國人大報告２０１１年中央預算執行情況時，少報１９．２２億元超收收入安排情況。中央公共財政國庫集中支付上年累計結余６２８．９２億元，編入部門預算的不到一半。１２個部門的１２項政府性基金上年累計結余５２．７２億元，均未編入部門預算。

    劉家義指出，部門預決算報表未完整反映政府採購情況。在預算報表中，未要求編列政府性基金安排的政府採購情況；在追加預算中未要求單獨編列政府採購預算；決算報表中未要求編制政府採購決算。

    據審計署辦公廳負責人介紹，近年來，審計工作一直以推進實行全口徑預算管理為目標，更多地關注納稅人的錢花得正確不正確、值得不值得、效果好不好。根據這一原則，今年審計報告首次提出“中央預算管理完整性”問題。