新華社北京7月11日電（記者韓潔、徐蕊）財政部有關負責人11日説，預計從7月19日起有關中央部門將向社會公開2011年部門決算，並同時公開“三公經費”和行政經費等有關數據。

    財政部當日向社會公開了經全國人大常委會批准的2011年中央決算，並同時公佈了2011年地方決算和全國決算。這位負責人是在回答記者關於今年中央部門決算、分部門的“三公經費”和行政經費將何時向社會公開問題時作上述表示的。

    當這位負責人指出，按照有關規定，全國人大常委會審查批准中央決算後，財政部應在20日內批復中央部門決算，中央部門收到財政部批復後即可公開本部門決算。依此程序，預計從7月19日起有關中央部門將向社會公開2011年部門決算，並同時公開“三公經費”和行政經費等有關數據。據了解，公佈時間會盡可能集中。

    根據2011年中央決算報告，去年中央行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）、事業單位和其他單位“三公經費”支出合計93.64億元。中央行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費，合計899.7億元，比上年增長1.42%。

    對於哪些支出屬於“三公經費”、哪些支出屬於行政經費，這位負責人也作了解釋。

    他指出，納入中央財政預決算管理的“三公經費”，是指中央財政按照有關規定，通過財政撥款安排給相關中央部門及其所屬單位，用於因公出國（境）、公務用車購置及運行和公務接待等方面的支出。其中，因公出國（境）費反映單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、路橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。按照現行財政財務管理制度的規定，部門收入除財政撥款收入外，還包括事業收入、經營收入等。行政單位“三公經費”支出主要由財政撥款安排；事業單位“三公經費”支出除通過事業收入、經營收入列支外，財政撥款也安排一部分。

    行政經費則是指行政單位、參照公務員法管理的事業單位履行行政管理職責、維持機關運行開支的費用。行政單位主要包括政府機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關等，參照公務員法管理的事業單位主要包括銀監會、證監會、保監會等。

    行政經費的支出內容：一是單位人員經費、公用經費等基本支出。人員經費包括工資、津貼及獎金等，公用經費包括辦公及印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、物業管理費、日常維修費、專用材料費、一般購置費等。二是維持本單位運行的項目支出。主要包括辦公用房租賃及大中修、專用設備購置費、專項培訓費、辦案費、網絡運行專項維護費等。

    這位負責人表示，按照黨中央、國務院關於黨政機關厲行節約的有關要求，近年來，財政部會同中央部門在加強“三公經費”管理方面採取了一系列措施，包括加強“三公經費”預算編制和執行管理，明確要求各部門用財政撥款安排的“三公經費”支出不得超過預算規定；同時研究完善因公出國（境）、公務用車使用和公務接待等經費管理制度，制定相關經費開支標準。隨著《機關事務管理條例》的實施，“三公經費”管理的制度建設將得到進一步加強。

    此外，不斷壓縮“三公經費”預算。按照國務院要求，2009年中央部門因公出國（境）費預算在前三年平均數基礎上壓縮了20%，公務用車購置及運行費預算在前三年平均數基礎上壓縮了15%，公務接待費預算在上年基礎上壓縮了10%。2010年至2012年部門預算編制中，均按照零增長原則對中央部門“三公經費”預算進行了嚴格審核和控制。其中，2011年按照國務院要求，又按2%的比例進一步壓縮了相關部門公務用車購置及運行費預算。2011年中央本級“三公經費”財政撥款決算支出93.64億元。其中，因公出國（境）費19.77億元、公務用車購置及運行費59.15億元、公務接待費14.72億元。2012年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.84億元。其中，因公出國（境）費21.45億元、公務用車購置及運行費43.48億元、公務接待費14.91億元。與2011年決算相比，2012年中央本級“三公經費”預算減少13.8億元。主要是從2012年起，中央本級“三公經費”總額中不包括武警部隊。

    這位負責人還指出，近年來，按照黨中央、國務院有關要求，財政部會同有關部門在加強行政經費管理方面也做了大量的工作。如不斷完善基本支出定員定額和實物費用定額標準，擴大定員定額實施範圍，加強單位資産管理等。